共青团中央


中青发[2005]5号


共青团中央关于加强青年中心建设的决定
（2004年12月17日中国共产主义青年团
第十五届中央委员会第三次全体会议通过）



　　为深入贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强共青团能力建设，进一步做好新形势下的青年群众工作，中国共产主义青年团第十五届中央委员会第三次全体会议认真研究了加强城乡社区青年中心工作，作出如下决定。

　　一、加强青年中心建设是一项重大而紧迫的战略任务

　　随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会的深刻变革对青年的价值观念、行为方式和群体结构产生巨大影响，对青年工作和青年组织建设带来了机遇，也提出了严峻挑战。青年群体的不断分化、青年流动性的增强以及职业分布日趋广泛，要求共青团不断扩大对各类青年群体的工作和组织覆盖面；青年日益增长的多样化需求，要求共青团提供有针对性的有效服务；社会资源配置方式的变化，要求共青团运用多种手段整合资源，推动青年工作的发展。面对新形势新任务，共青团一方面要坚持不懈地把自身建设成团结教育青年的核心，另一方面要充分发挥基层各类青年组织联系、服务、引导青年的作用。大力建设城乡社区青年中心，是共青团在社会主义市场经济条件下实现青年工作社会化的必然选择，是延伸共青团工作手臂、健全青年组织体系的重要举措，是加强共青团能力建设的一项基础工程。

　　青年中心是在共青团领导下，面向广大青年，以联系、服务、引导青年为目的，以会员制、理事会制为主要运作方式的新型城乡社区青年组织。2003年以来，按照“试点先行、逐步推进、因地制宜、规范运作”的工作要求，一大批青年中心相继成立，显示出强大的生命力和广阔的发展前景，对于提高城乡社区青年的组织化程度、服务青年需求、促进青年工作资源的有效整合，起到了积极作用。但是要清醒地看到，青年中心建设中还存在一些困难和不足：服务项目与青年需求不相适应；工作人员还比较缺乏；工作机制还不够完善；一些青年中心作用发挥得不够明显等。这些问题影响了青年中心建设的成效，需要引起高度重视，切实加以解决。

　　党的十六届四中全会做出了加强党的执政能力建设的重大部署，对共青团进一步做好党的青年群众工作提出了新的更高的要求，也为青年中心建设带来了重要机遇。大力加强青年中心建设，对于团结凝聚广大青年，参与构建社会主义和谐社会，巩固和扩大党长期执政的青年群众基础，具有重大而深远的意义。全团要从全局和战略高度，增强责任感和紧迫感，切实把加强青年中心建设放在工作的突出位置，积极探索，稳步推进，不断开创青年中心建设工作的新局面。

　　二、加强青年中心建设的指导思想、目标任务和工作原则

　　加强青年中心建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实团的十五大部署，以基层团组织为核心，以组织创新为灵魂，以服务青年为宗旨，以社团联系为重点，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进，努力把青年中心建设成为共青团领导下的凝聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台，更好地团结带领广大青年为全面建设小康社会作出贡献。

　　加强青年中心建设的目标任务是：用三至五年左右时间，在全国符合条件的农村乡镇和城市街道逐步建立青年中心，并按照组织建设好、项目发展好、队伍建设好、阵地依托好、机制建设好的“五个好”标准，围绕建设、运转、管理等关键环节，积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和共青团发挥核心作用的工作机制，使青年中心组织不断健全，服务能力持续提高，工作成效明显增强。

　　加强青年中心建设的工作原则是：一要积极稳妥，循序渐进。坚持抓好试点，逐步规范，持之以恒，不断扩大建设规模。二要因地制宜，务求实效。坚持一切从实际出发，按照当地经济社会发展条件和青年具体需求，以切实可行的方式建设青年中心和开展服务活动。三要尊重实践，大胆创新。充分尊重基层的创造精神，鼓励基层在实践中开阔思路，积极探索，实现组织形式创新、活动模式创新和工作平台创新。

　　三、推进组织建设，进一步增强青年中心的内在活力

　　组织是青年中心存在和发展的基础，也是青年中心建设的重中之重。青年中心本质上是基层青年组织形式的创新。要按照社团法人注册登记，依法组建青年中心，采取理事会管理、会员制参与的形式，面向最广大青年，最大限度地覆盖青年。

　　以会员制为基本形式，有效发挥会员的主体作用。会员制是青年中心的组织基础。要本着“加入自愿、退出自由”的原则，组织动员承认《青年中心章程》的青年和青年社团加入青年中心。适应会员自身发展的要求，用好资源，开展经常性的活动，做好对会员的服务。鼓励个人会员参加一个或多个社团，为会员创造更多的接受服务和服务他人的机会。引导会员在青年中心民主管理中发挥作用，切实保障他们对青年中心事务的知情权、参与权、建议权、监督权。结合实际，进一步探索会员发展、会员活动、会员管理等制度。

　　加强理事会建设，充分发挥理事的骨干作用。理事会是青年中心的决策管理机构和重要工作力量。要通过多种途径，广泛吸收农村乡镇和城市街道党政有关部门、共青团组织、企事业单位、各类青年社团的负责人和其他有影响的青年进入理事会，形成理事会成员的合理结构。完善议事规则，定期召开理事会，对青年中心重大问题实行民主决策、管理和监督。开展理事联谊、培训等活动，促进理事之间的沟通交流，增强理事会的活力。通过各种形式，为理事实现自身事业的更大发展提供帮助。通过理事轮值等形式，调动理事的积极性，发挥其特长和优势，面向会员开展服务。

　　建设高效稳定的办事机构，保证青年中心的日常运转。以秘书处为主要形式的办事机构是青年中心运转的枢纽，也是理事会各项决策的执行者。要加强秘书处建设，选聘专职人员、志愿者和团干部充实到秘书处。建立健全联系理事、服务会员的机制，加强对外沟通和交流。争取社会资源，落实工作项目，积极开展活动。做好日常工作，加强内部规范化管理。努力探索青年中心高效运转的机制。

　　培育和发展社团，形成青年中心工作的支撑力量。社团是青年中心开展活动的基本单元。要依照有关法律法规，针对不同青年群体和青年的多种需求，在青年中心大力组建各类协会、俱乐部等青年社团。通过多种方式和必要程序，把区域内已有的各类专业经济协会、中介服务组织、社区服务组织、兴趣小组等青年社团作为团体会员吸纳进青年中心。加强对青年社团的引导、扶持和管理，帮助他们按照正确的方向发展壮大。鼓励青年社团根据各自的特点，采取单独、联合等方式，经常性地开展活动，通过兴趣和需求纽带有效地联系和服务青年。

　　四、构建服务体系，不断增强青年中心的服务能力

　　竭诚服务青年是青年中心工作的出发点和落脚点。要坚持以青年为本，以项目建设为重点，充分发掘社会资源，动员各方面力量，丰富服务内容和手段，强化服务的物质依托，提高服务能力和水平。

　　围绕青年需求，大力开发服务项目。项目是青年中心提供服务的主要形式。要在调查研究的基础上，紧紧围绕青年在学习成才、创业就业、生活娱乐、身心发展、维护权益和社会参与等方面的需求，为青年提供菜单式服务。要针对不同青年群体，设置不同的服务项目。注重对弱势青年群体的服务，帮助他们解决实际困难。按照“政府委托、中心承办”的方式，积极推动政府有关部门在青年中心实施青年发展项目。加强与企业和其他社会组织的项目合作，实行订单购买、合同管理，发挥各自优势，达到互惠双赢。依托青年中心开展共青团的工作项目和活动，使团的工作在基层得到更好的落实。建立和完善项目论证、规划、实施、监督、考核、评估等制度，加强项目管理，保证项目健康发展，打造青年中心的工作品牌。

　　适应青年和社会发展变化，不断创新服务方式。要采取社会化方式，发展加盟单位，使区域内工作资源得到扩大和共享。与高校、企业、机关对口联系，广泛获取资源。强化青年卡的联系服务功能，发挥规模效应，使青年享受到更多优惠服务。充分利用互联网、现代媒体等信息化手段，实现青年中心工作和项目联网，方便快捷地为青年提供服务。运用中介方式，为青年与市场、技术、资金的对接牵线搭桥，成就青年事业发展。探索个案辅导等方式，为青年提供个性化的帮助和服务。

　　整合社会资源，着力巩固服务的物质依托。包括办公地点、活动场所在内的工作阵地是青年中心提供服务的重要载体。要本着“不求所有，但求所用”的原则，探索多样化的建设模式。开展团内联合，用好现有的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技图书站等团属阵地。依托社会资源，积极协调使用城乡社区服务机构、文化体育场所、教学培训单位等场地。做好市场开发，以股份制、合作制等形式，与企业或个人联合建设阵地。争取党政有关部门支持，自主开辟和新建阵地。建设青年中心网站或网页，依托网络平台建立虚拟阵地。加强阵地的软硬件建设，更好地发挥阵地作用。积极争取政府支持、企业赞助、公众捐赠、有偿服务和国际资助，通过项目合作、设立基金等方式，解决青年中心经费来源问题。

　　五、建设高素质的工作队伍，提高青年中心工作水平

　　高素质的工作队伍是推进青年中心建设的根本保证。要围绕选拔、培训、管理等环节，以专职工作者和志愿者为主体，培养青年中心负责人、青年社团负责人和工作骨干，建设一支具备一定政治素质和工作能力、热爱青年事业的青年中心工作队伍。

　　发展青年中心专职工作者。要通过政府和有关单位购买服务等方式，招聘有专业知识、工作能力较强的社会工作者，安排到青年中心开展工作，提高青年中心工作队伍的稳定性和专业化水平。争取党政有关部门、企事业单位和其他社会力量支持，通过人才交流、挂职锻炼、见习实习等方式，组织相关人员在一段时间内专门从事青年中心工作，进一步充实工作力量。

　　招募青年中心志愿者。丰富动员方式和手段，壮大青年中心志愿者队伍。结合大中专院校与青年中心结对、大学生社会实践和社区援助、大学生志愿服务西部计划等工作，通过定向招募和派遣，形成接力机制，组织相对稳定的志愿者队伍参与青年中心的管理和服务。动员专家学者、科技人员，以及与青年发展相关的部门、单位工作人员，发挥他们专业性强、经验丰富的优势，指导和服务青年。鼓励更多热心青年事业的社会各界人士，为青年中心提供力所能及的帮助和支持。

　　提高工作人员的整体素质。要建立培训和交流机制，提高青年中心工作人员的思想政治素质、专业知识水平、管理能力和服务能力。注重帮助他们学习社会工作方法，培养和提高动员组织、活动设计、公共服务等方面的基本技能，掌握建设青年中心的工作理念和具体方式。引入竞争和激励机制，考核评价青年中心工作人员的工作成效，逐步提高青年中心的工作水平。

　　六、加强共青团的领导，促进青年中心健康发展

　　共青团是青年中心的领导者、创建者、指导者。要明确由农村乡镇和城市街道团委作为青年中心的业务主管单位，基层团委主要负责人担任青年中心法定代表人。把坚持共青团主管青年中心与青年中心独立自主开展活动结合起来，使青年中心沿着正确的方向健康发展。按照“一手抓培育发展，一手抓监督管理”的原则，加强对青年中心社团的管理。争取将青年中心建设纳入当地党政工作规划，积极优化青年中心建设的社会环境。

　　青年中心建设是一项事关共青团事业发展全局的重要工作，意义重大，任务艰巨。各级团组织要深刻认识青年中心的重要地位，把加强青年中心建设工作摆上重要日程，集中全团力量，加大工作力度，常抓不懈，抓出实效。团的各条战线、各个部门要按照统一部署，明确各自的工作职责，积极参与青年中心建设，一级抓一级、层层抓落实，形成全团上下协调一致、齐抓共管的工作局面。要统筹团内资源，将工作优势、重点项目整合起来，向青年中心延伸，共同推进青年中心建设工作，带动基层共青团工作和青年工作的整体活跃。

　　全会号召，各级团组织和广大团员青年要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，求真务实，开拓创新，扎实推进青年中心建设，为巩固和扩大党执政的青年群众基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出新的更大的贡献！


吉林省辽源市人民政府


辽源市城市绿化管理办法
　

《辽源市城市绿化管理办法》已经2003年5月16日市政府第31次常务会议通过，现予发布，自2003年7月1日起实行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长 吴佩军
2003年7月1日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　 　　　　　　　　　　　　　 辽源市城市绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市绿化建设和管理，改善城市生态环境，建设优美、整洁、文明的城市，根据国务院《城市绿化条例》（国务院令第100号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区域内的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称城市绿化（绿地）建设和管理，是指城市规划区域内的绿地和绿地以外的树木、花草、绿化设施的规划、建设、养护和管理。其中包括：
（一）公共绿地是指供市民游憩观赏的公园、小游园和街路、广场绿地等；
（二）居住区绿地是指居民住宅小区绿地和居民庭院绿地；
（三）单位所属绿地是指机关、团体、学校和企事业单位辖区内和本单位所建的绿地；
（四）防护绿地是指城市规划区域内用于隔离、卫生、安全等防护目的的绿地；
（五）生产绿地是指为绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；
（六）风景绿地是指城市规划区域内的风景名胜区的绿地和风景林等。
第四条 城市绿化应当坚持为经济建设服务、为人民生活服务的原则，统筹规划，统一管理，分别养护，各负其责。
第五条 市城市公用事业管理局是我市城市绿化的行政主管部门；其所属的市园林管理处是我市城市绿化管理的工作机构，受市城市公用事业管理局委托具体责城市绿化工作的规划、建设、管理和监督工作。
计划、建设、土地、工商、房产、林业、水利、公安等相关部门应当各司其职，密切配合市城市绿化行政主管部门做好城市绿化工作。
第六条 任何单位和个人都有绿化城市的义务和管护绿化成果、绿化设施的责任，有权举报违反本办法的行为。

第二章 规划和建设
第七条 市城市绿化行政主管部门应当根据城市建总体规划编制城市绿化规划和年度计划，经市政府批准后组织实施。
机关、团体、部队、企事业单位应当根据城市绿化规划和年度计划制定本单位的绿化建设方案，经市城市绿化行政主管部门批准后实施。
第八条 各类新建、扩建、改建的建设工程项目（简称各类建设项目）必须按照规定的标准进行与建设工程项目相配套的绿化建设设计和施工。其项目配套绿化用地面积按下列规定执行：
（一）机关、团体、学校和企事业单位（特殊行业除外）以及居民住宅建设工程项目的配套绿化用地面积应当不少于该项目总用地面积的35％；
（二）经环保部门鉴定属于生产、加工、储存有毒有害和危险品以及医院、休（疗）养院的建设工程项目的配套绿化用地面积应当不少于该项目总用地面积的40％；
（三）城市规划区域内的道路、桥梁等市政建设工程项目的绿化按照国家设计规范标准执行；
（四）城市规划区域内的河流、铁路沿线两侧和饮用水源地周围的防护绿化带以及高压输电线下的安全隔离绿化带的建设标准按国家行业标准规定执行；
（五）经营、服务、仓储、场站等其他建设工程项目的配套绿化用地面积应不少于该项目总用地面积的30％。
第九条 各类建设项目的建设单位在办理工程报建审批手续时，应按该项目总建筑面积每平方米5元的标准向市城市绿化行政主管部门缴纳城市基础设施绿化费。
　　　第十条 各类建设项目的规划设计，必须按照本办法第八条规定的标准执行，并经市城市绿化行政主管部门审核同意后，市建设行政主管部门方可批准使用建设工程项目的设计文件。
第十一条 建设工程项目的配套绿化面积，因特殊原因确实达不到本办法第八条规定标准的，经市城市绿化行政主管部门审核同意后，由建设工程项目的建设单位按所缺少配套绿化面积的绿化工程造价，向市城市绿化行政主管部门缴纳项目配套绿化工程建设补偿金，用于易地绿化建设。
建设工程项目的配套绿化工程建设补偿金的收费按该项目配套绿化建设设计的单位工程造价取费计算。
　第十二条 建设工程项目的配套绿化工程的建设设计应当与建设工程项目的建设设计同时进行。建设工程项目的设计单位应当同时具有相应等级的城市绿化工程设计资质；没有城市绿化工程设计资质的设计单位在承包建设工程项目的设计任务时，应当选择具有相应城市绿化工程设计资质的单位分包项目配套绿化工程的设计任务。严禁无资质证或超越资质等级承担项目配套绿化工程的设计任务。
第十三条 各类建设项目的配套绿化工程设计必须经市城市绿化行政主管部门审核同意。否则，市建设行政主管部门不得批准使用，也不得办理建设工程项目的开工手续。
第十四条 建设工程项目的配套绿化工程的建筑施工应当与建设工程项目的建筑施工同时进行。建设工程项目的建筑施工单位应当同时具有时具有相应等级的城市绿化工程施工资质；没有城市绿化工程施工资质的建筑施工单位在承包建设工程项目的建筑施工任务时，应当选则具有相应具有相应城市绿化工程施工资质的单位分包配套绿化工程的施工任务。严禁无资质证或超越资质等级承担项目配套绿化工程的施工任务。
第十五条 建设工程项目的配套绿化建筑工程必须与建设工程项目的主体建筑工程同时竣工，并经市城市绿化行政主管部门验收合格后．建设工程项目的主体建筑工程方可交付使用。项目配套绿化工程的树木、花草等植物种植应在建设工程项目的主体建筑工程竣工后的第二年度上半年完成。
第十六条 城市绿地建设应以植物造景为主，适当配置园林建筑和园林小品，非植物造景面积不得超过绿地总面积的5％。
第十七条 在城市绿地、公园、游园内兴建游乐设施、服务网点及其他设施的，必须经其管理单位同意，并在管理单位指定的地点从事经营和建设活动。

第三章 城市绿化管理
第十八条 城市规划区域内的单位和有劳动能力的公民均有履行植树或其他城市绿化的义务。
第十九条 负有城市绿化义务的单位或个人，应当在每年5月1日前每人完成不少于4株的当年城市义务植树绿化任务。
第二十条 负有城市绿化义务的单位或个人，可以参加市城市绿化行政主管部门统一组织的城市义务植树等绿化活动，也可以自行组织完成城市义务植树绿化任务。自行组织完成城市义务植树绿化任务的单位和个人应当事先将绿化的方式、数量、地点等情况向市城市绿化行政主管部门报告，经同意后并在其监督和指导下进行。
第二十一条 未完成当年城市义务植树绿化任务的单位和个人，由市城市绿化主管部门按每年每人8元的标准收取当年的城市义务植树绿化费，专项用于支付为补救未完成城市义务植树任务所雇佣的植树人员劳动报酬、义务植树苗木费及有关开支。
第二十二条 机关、团体、企事业单位的城市义务植树绿化费按单位实有人数由市城市绿化管理单位负责征收。集中经营的个体工商户的城市义务植树绿化费按实际从业人数由市场开办单位协助征收；分散经营的个体工商户的城市义务植树绿化费按实际从业人数由个体工商者协会助征收其他个人的城市义务植树绿化费由市城市绿化管理单位负责征收。
第二十三条 市城市绿化行政主管部门要加强城市绿化的管理和监督。绿地的养护单位和责任人要认真做好绿地的养护工作，防治病虫害，保证绿地设施完好和树木、花草等种植物的成活与质量。
第二十四条 任何单位和个人不得随意改变城市绿化规划、年度计划和绿化建设方案。因特殊情况确需改变的，须按原批准程序报经原批准机关批准后方可调整。不得擅自改变城市绿化规划用地的性质或破坏城市绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第二十五条 城市绿地的养护按下列规定分工负责：
（一）城市街路、广场等市政公共设施的绿地由市城市绿化管理单位负责；
（二）单位所属绿地和生产绿地由本单位自行负责；
（三）居住区绿地由房屋管理单位或绿地建设单位（个人）负责；
（四）城市规划区域内的铁路、河流两侧的绿地分别由铁路、河道管理单位负责；
（五）公园、旅游风景区、名胜古迹区、烈士陵园（公墓）的绿地由其管理单位负责。
不具备绿地养护技术条件的单位，可以有偿委托绿化专业单位进行养护，养护所需费用由负有养护责任的单位承担。
第二十六条 任何单位和个人不得侵占城市绿地。因特殊情况确需占用城市绿地的，必须经市城市绿化行政主管部门同意，报相关部门批准，并向市城市绿化管理单位交纳用于易地城市绿地建设补偿费后方可占用。
第二十七条 因施工等原因确需临时占用城市绿地的，必须经市城市绿化行政主管部门批准，向绿地的管理单位缴纳城市绿地损毁补偿费后方可占用。占用期满在绿化季节内的，占用单位应在届满后15日内负责恢复绿地原貌；其他时期占用绿地的，占用单位应在下一个绿化季节内负责恢复绿地原貌。
第二十八条 城市绿地内禁止下列行为：
（一）采石、挖沙、取土等损毁绿地的；
（二）堆放垃圾、倾倒废弃物、排放或倾倒污水等污染绿地的；
（三）焚香烧纸、燃点明火、燃放烟花爆竹的；
（四）以树承重、就树搭建、捆绑树木、攀折花木、采摘花草、践踏草坪及放养禽畜的；
（五）在树木和绿化设施上涂、写、刻、钉、画和悬挂物品及宰杀、拴系牲畜的；
（六）其他损害城市绿地及其设施的。
第二十九条 严禁任何单位和个人擅自砍伐或移植树木。确需砍伐或移植树木的，须向市城市绿化管理单位提出申请。砍伐或移植10株以下（含10株）的，报经市城市绿化行政主管部门批准；砍伐或移植10株以上的，报市政府批准。
第三十条 经批准砍伐或移植树木的单位和个人，应给予树木所有者经济补偿；并按所砍伐或移植树木1：2的比例补栽胸径不低于5厘米的树木，或向市城市绿化行政主管部门按每株50元的标准缴纳树木补种补偿金，由市城市绿化行政主管部门委托绿化专业单位补栽。
第三十一条 无论单位和个人所有树木，有下列情形之一的须及时向市城市绿化行政主管部门申请砍伐或更新：
（一）树龄已达到更新期或自然枯死的；
（二）有严重病虫害或损伤严重无法挽救的；
（三）严重枯朽或倾斜，妨碍交通或危及人身、建筑物和其他设施安全的；
（四）因其他自然原因需要砍伐或更新的。
第三十二条 任何单位和个人不得擅自修剪城市树木。因特殊情况确需修剪树木时，必须经市城市绿化行政主管部门批准，并按每株50元的标准向城市绿化管理单位缴纳树木修剪补偿费后，在市城市绿化管理单位的监督和指导下进行修剪。
因意外事件或不可抗力的原因致使树木发生危及线路、交通、人身和建筑物等安全的紧急情况时，有关单位和个人可先行修剪、扶正或砍伐，并应同时向市城市绿化管理单位报告并补办手续。
第三十三条 城市绿化所引进的树木、花草种苗必须进行检疫。未经检疫的树木、花草种苗不准引进种植。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本办法第十二条规定，无证或超越资质等级接受委托从事建设工程项目的配套绿化工程设计的，其配套绿化工程的设计文件无效，不得作为施工设计文件使用，并对设计单位处以建设工程项目的配套绿化工程设计费2倍以下的罚款。
第三十五条 违反本办法第十三条规定，建设工程项目的配套绿化工程设计文件未经市城市绿化行政主管部门审查或审查不合格的，建设工程项目的建设单位擅自从事建设工程项目的建设活动的，责令其停止施工，并对建设工程项目的建设单位处以2万元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第十四条规定，建设工程项目的施工单位无证或超越资质等级从事建设工程项目的配套绿化工程施工活动的，责令其停止施工，并对建设工程项目的施工单位处以建设工程项目的配套绿化工程合同价款2％以上4％以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十六条、第二十七条和第二十八条第（一）至（三）项规定的，责令其改正，恢复原状，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十四条、第二十八条第（四）至（六）项规定的，责令其停止侵害，恢复原状，并处以1000元以下的罚款；造成损失的应向绿地管理单位赔偿经济损失。
第三十九条 违反本办法第二十九条、第三十二条第一款规定，擅自砍伐或移植城市树木的，处以所砍伐或移植的树木价值5倍以下的罚款；擅自修剪城市树木的，按所修剪树木株数处以每株300元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第三十一条规定，未及时砍伐危险树木造成损失的，由树木所有者承担赔偿责任。
第四十一条 侮辱、殴打城市绿化行政执法人员，拒绝、阻碍城市绿化行政执法人员依法执行公务的．由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 市城市绿化行政主管部门及其工作人员，以及其他有关部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定或其他行政处理决定的，由作出处罚或处理决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第四十四条 本办法由市城市公用事业管理局负责解释。
第四十五条 各县可参照本办法执行。
第四十六条 本办法自2003年7月1日起实行。