山西省人大常委会


山西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
山西省人大常委会


（1995年5月18日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年5月18日公布施行）


第一条 为保护归侨、侨眷合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 归侨、侨眷依法享有的公民权利，任何组织和个人不得侵犯；归侨、侨眷应履行宪法和法律规定的公民义务。

第三条 各级人民政府侨务行政主管部门是管理侨务工作的职能部门，负责本行政区域内保护归侨、侨眷合法权益的具体工作。
第四条 山西省归国华侨联合会及其各级组织是本省归侨、侨眷组成的人民团体，按照其章程进行活动，维护归侨、侨眷的合法权益。
归侨、侨眷可以依法组织其他社会团体。
第五条 侨眷身份不因华侨、归侨的死亡而消失。与华侨、归侨依法建立婚姻关系取得侨眷身份的，在婚姻关系解除后，其侨眷身份自行消失。
本省归侨、侨眷身份的确认，由其户籍所在地的县级或县级以上人民政府侨务行政主管部门按国家有关规定审核认定。
禁止任何人以不正当手段骗取归侨、侨眷身份。
第六条 省人民代表大会和归侨较多的设区的市、县（市、区）的人民代表大会，应有适当名额的归侨代表。
第七条 各级人民政府对归侨、侨眷利用侨资、侨汇兴办工商企业的，给予优惠待遇。对介绍、引进外资、技术、人才的归侨、侨眷应给予奖励。
第八条 各级人民政府应支持归侨、侨眷在省内兴办公益事业。归侨、侨眷所兴办项目的用途未经兴办者同意不得随意变更，其所捐赠的财物任何单位和个人不得挪用、侵占。
第九条 归侨、侨眷投资开发荒山、荒地、滩涂或从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产的，有关部门应给予支持，其依法取得的土地使用权及其他合法权益受法律保护。
第十条 归侨、侨眷在本省用侨汇建设住房的，城建、土地管理部门在建设住宅用地方面应给予照顾，其所建房屋所有权受法律保护。
国家和地方建设依法征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，征用或建设单位应给予相应补偿和优先安置。
第十一条 归侨学生、归侨子女、华侨在国内的子女报考本省义务教育后的各类学校，总分低于最低录取分数线10分之内的，应提交学校审核录取。
国家承认学历的各类学校毕业的归侨学生、归侨子女、华侨在国内的子女，在同等条件下，有关单位应优先录用或聘用。

第十二条 归侨、侨眷在办理自费出国留学手续期间，所在单位和学校不得因此辞退或令其退学。
第十三条 机关、团体、企事业单位在招收职工、分配或出售公房等方面，在同等条件下，应对归侨、侨眷给予优先照顾。
第十四条 本省有关部门和单位应保障归侨、侨眷享受国家规定的出境探亲权利，不得附加国家规定之外的任何条件。

第十五条 归侨、侨眷职工申请出境定居的，所在单位应及时办理有关手续。在归侨、侨眷取得定居国（地区）入境签证后，所在单位应按国家规定发给相应的离职金或离休金、退休金。
归侨、侨眷出境定居后又返回，按国家有关规定经批准恢复工作的，在返还离职金后，其出境前和恢复工作后的工作时间合并计算为连续工龄。
第十六条 出境定居的归侨、侨眷在本省已购买的住房，其所有权不变。
第十七条 对生活困难的归侨、侨眷，各级人民政府应广开就业门路，支持其摆脱贫困；对鳏寡孤独丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷，当地民政部门应给予优先救济。
第十八条 对在社会主义建设中有突出贡献的归侨、侨眷，对维护归侨、侨眷合法权益做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应给予表彰和奖励。
第十九条 归侨、侨眷的合法权益受到侵犯时，有权向侨务行政主管部门和有关部门提出申诉和控告，或依法向人民法院提起诉讼。
第二十条 对违反本办法的，由有关部门责令改正并视情节轻重，分别情况给予批评教育、行政处分；侵犯民事权利的，应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 侨务行政主管部门工作人员在认定和证明归侨、侨眷身份时弄虚作假的，由其所在单位或上级主管机关责令改正，并给予批评教育或行政处分。
第二十二条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府侨务行政主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。



1995年5月18日
国家旅游局


转发海关总署（88）署税字518号文的通知
国家旅游局


（1991年9月10日 国家旅游局发）


海关总署1988年为贯彻执行《国务院办公厅转发国家旅游局关于建立饭店管理公司及有关政策问题请示的通知》，给各海关下发了（88）署税字第518号文，在文中规定：“凡饭店管理公司代其管理的旅游饭店进口材料设备，应由管理公司向海关提供接受上述饭店委托订货的
合同或其他证明书，按饭店实际需要进口的品种、数量给予税收优惠”。税收优惠指可享受（87）署税字第37号文的规定。
此项优惠政策经商海关总署仍然有效，为此要求各地旅游局在近期内将经工商行政部门注册的饭店管理公司的名称、公司驻在地、注册资金、注册代表人、成立时间、公司组织机构、所辖或管理的星级饭店名单报国家旅游局旅行社饭店管理司，以便尽快落实。

附件：关于贯彻执行《国务院办公厅转发国家旅游局关于建立饭店管理公司及有关政策问题请示的通知》的通知（1988年5月16日 海关总署发布）
国务院办公厅以国办发［1988］17号文《转发国家旅游局关于建立饭店管理公司及有关政策问题请示》中提及：“税收方面，凡是我国饭店管理公司管理的饭店，在进口材料设备、偿还贷款、建筑税等方面，按《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》（国
发〔1986〕101号）及海关总署等部门（87）署税字第37号文执行。”现就执行办法明确如下：
一、凡饭店管理公司代其管理的旅游饭店进口材料设备，应由管理公司向海关提供接受上述饭店委托订货的合同或其他证明书，按饭店实际需要进口的品种、数量给予税收优惠。
二、非开放城市和地区的中外合作经营的旅游饭店，以及经济特区、经济技术开发区以外的所有地区利用国际商业贷款、中国银行、中国国际信托投资公司、光大实业有限公司、中国投资银行转贷的世界银行贷款建造的旅游饭店，都按我署（87）署税字第37号文规定办理。至于中
外合资经营的和开放城市、开放地区的中外合作经营的旅游饭店，仍按对外经济贸易部《关于解释〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例〉第七十一条的通知》［（85）税征字第83号文转发］规定办理。
三、饭店管理公司自行进口的货物，应予照章征税。



1991年9月10日