广东省人民政府


粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法
广东省人民政府



第一条 为促进粤港澳渔业生产的发展，保护水产资源，确保海边防的安全，维护境内渔工和粤港澳流动渔民的合法权益，制定本办法。
第二条 有粤港澳流动渔民入户的市、县人民政府应加强对港澳流动渔民雇用境内渔工工作的领导。
粤港澳流动渔民雇用境内渔工的管理工作，由县级以上（含县级，下同）港澳流动渔民工作办公室（以下简称流渔办）和公安边防部门主要负责，水产、劳动等部门应在各自的职权范围内，协助对粤港澳流动渔民雇用境内渔工工作的管理。
第三条 各级流渔办根据粤港澳流动渔民对境内渔工的需求情况和当地沿海渔区富余渔业劳动力情况，做好境内渔工的挑选招雇工作。
第四条 境内渔工是指我省沿海渔区提供给粤港澳流动渔民雇用的具有本省户籍的渔业劳动力。
第五条 受雇的境内渔工不得随船进入港、澳、台地区和外国领海，但持有《粤港流动渔船雇用渔工作业证》（以下简称《作业证》）的，可随船进入指定的香港渔市场作业。
第六条 从事拖虾、参缯作业和在南海区禁渔区线内作业的粤港澳流动渔民，不得雇请境内渔工。
第七条 在南海区禁渔区线外作业的主机功率80千瓦（110匹马力）以上刺钓、围网作业的和主机功率147千瓦（200匹马力）以上拖网作业的粤港澳流动渔船，每船雇请境内渔工不超过5名；主机功率80千瓦（110匹马力）以上的子母式钓鱼作业的粤港澳流动渔船，每
船雇请境内渔工不超过10名。
第八条 申请受雇的境内渔工必须是年满18周岁、具有中深海洋捕捞技术的男性劳动力，并持有户口所在地公安边防派出所（工作站）出具的同意其受雇于粤港澳流动渔民的证明和《出海船民证》或《临时出海船民证》、《中华人民共和国居民身份证》和《中华人民共和国边境管理
区通行证》。
第九条 粤港澳流动渔民雇请境内渔工，必须办理下列手续：
（一）在入户的渔港向当地流渔办（或其办事处）申请登记，办理审批手续；
（二）与境内渔工签订《雇用合同书》，明确双方权利和义务、境内渔工的劳动报酬、福利待遇和工作守则等；
（三）支付受雇境内渔工的医疗和人身意外伤亡保险费用；
（四）向入户渔港的公安边防部门申办境内渔工的临时户口和领取《粤港澳临时流动渔民证（境内渔工）》或《作业证》。
第十条 雇用审批手续：
（一）境内渔工户口所在地公安边防派出所（工作站）对提出受雇申请的境内渔工进行审查，对符合条件的，出具同意受雇于粤港澳流动渔民的书面证明；
（二）粤港澳流动渔民入户市、县的流渔办对境内渔工根据本规定作资格审查，对符合条件的，提出同意受雇意见，并送市、县公安边防部门审批；
（三）市、县公安边防部门根据国家户籍、边防管理的有关规定，对境内渔工进行审查，对符合条件的，办理临时户口和发给有关证件。其中《作业证》需报经省流渔办审核，由省公安边防部门签发。
第十一条 粤港澳流动渔船返回港澳地区前，必须将雇请的境内渔工送到深圳市的蛇口、盐田、南澳，珠海市的香洲、湾仔、担杆、万山、桂山，惠州市的澳头、港口，汕尾市的汕尾，阳江市的闸坡、东平，台山市的沙堤等其中一个渔港上岸，出海作业时再把上岸的境内渔工接回船上
；但持有《作业证》的，可随船进入指定的香港渔市场。
第十二条 各级流渔办、公安边防部门应加强对持有《作业证》的境内渔工及其雇主的管理和教育。《作业证》的使用、管理按省公安边防部门的有关规定执行。
第十三条 粤港澳流动渔民和境内渔工，有下列情形之一的，由公安边防部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和户籍、边防管理的有关规定，分别对雇主或受雇渔工处以50元以上、200元以下的罚款；对情节严重的，并可吊扣其《粤港澳流动渔船户口簿》、《粤港澳临
时流动渔民证（境内渔工）》、《出海船民证》和《临时出海船民证》、《作业证》1—2个月；对触犯刑律的，由司法机关依法处理：
（一）粤港澳流动渔民未按规定办理有关手续，私自雇用渔工的；
（二）粤港澳流动渔民将未持有《作业证》的境内渔工带往港、澳、台地区和外国领海的；
（三）粤港流动渔民将持有《作业证》的境内渔工带往澳门、台湾地区和外国领海的；
（四）粤港澳流动渔民未经公安边防派出所同意，私自将境内渔工送往规定以外的港口留宿的；
（五）境内渔工随粤港澳流动渔船出海生产时，没有携带《粤港澳临时流动渔民证（境内渔工）》或《作业证》的。
第十四条 境内渔工随受雇的流动渔船违反本办法进入香港、澳门、台湾或其他国家（地区）水域，有关当局将其遣返所发生的一切费用，由雇主承担。
第十五条 本办法自1995年6月1日起施行。省人民政府1992年颁布的《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理暂行办法》同时废止。



1995年5月22日
劳动和社会保障部


劳动和社会保障部办公厅关于如何理解《企业职工工伤保险试行办法》有关内容的答复意见

劳社厅函[2002]143号


甘肃省劳动和社会保障厅：
　　你厅《关于在认定工伤时对劳部发［1996］266号文件第八条第四款及第九款如何理解的请示》（甘劳社发［2002］37号）收悉，经研究，答复如下：
　　一、根据《劳动部关于发布〈企业职工工伤保险试行办法〉的通知》（劳部发［1996］266号）规定，第八第四款“生产工作时间”和“生产工作区域内”两个条件须同时具备才能认定工伤。
　　二、第八条第九款中提到的“职工在上下班途中”系指职工从居住住所到工作区域之间的路途。按照劳部发［1996］266号文件的规定，职工在上下班途中发生的非机动车事故不能认定为工伤。
　　特此答复。

　　　　　　　　　二○○二年四月五日