浙江省杭州市人大常委会


杭州市收容遣送条例
(1998年8月15日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准,1997年12月1日公布)
　　第一章　总　　则
　　第一条　为了做好收容遣送工作,维护社会秩序和社会稳定,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。
　　第二条　本条例适用于杭州市市区范围内的收容遣送工作。
　　第三条　收容遣送工作应坚持收容、遣送和教育、救助相结合的原则。
　　第四条　民政部门是收容遣送工作的行政主管部门。
　　收容遣送的具体工作由民政、公安部门共同承担。
　　收容工作,以公安部门为主,民政部门协助;对被收容人员的管理、教育、遣送工作,以民政部门为主,公安部门协助。
　　第五条　各机关、团体、企事业单位、基层群众性组织,应当配合、协助民政、公安等部门做好收容遣送工作。
　　第六条　卫生部门负责落实医疗机构对被收容人员中的危重病人、急性传染病人、精神病人的治疗。
　　交通运输部门应当为收容遣送工作提供购票、进出站、上下车(船)的便利条件。
　　第七条　收容遣送工作人员应当依法履行职责。
　　被收容遣送人员的合法权益受法律保护。
　　第八条　收容遣送工作所需经费纳入同级财政预算,实行专款专用,不得移作他用。
　　第二章　收　　容
　　第九条　下列人员应当予以收容:(一)流浪乞讨的;(二)露宿街头生活无着的;(三)无合法证件、无正常居所、无正当生活来源的;(四)法律、法规规定其他应当收容的
人员。
　　第十条　公安部门发现拟收容的人员,应当进行询问,符合收容条件的,按规定填写《被收容人员登记表》后,送交收容遣送站。
　　第十一条　收容遣送站接收被收容人员后,应当在24小时内进行询问。确应收容的,予以收容;不应收容的,应当放行,并通知原送交部门;有违法犯罪嫌疑的,移送公安部门
依法处理。
　　第十二条　被收容人员随身携带的财物,收容遣送站应当登记、造册、妥善保管,待被收容人员遣送离站时,予以归还。
　　被收容人员随身携带的危险、有毒、有害以及其他违禁物品,按照国家的有关规定处理。
　　第十三条　收容遣送站应当对被收容人员进行安全、卫生检查;对女性被收容人员的检查由女性工作人员进行。
　　第三章　管　　理
　　第十四条　收容遣送站对被收容人员实行集中管理,进行思想教育和法制教育,组织有劳动能力的被收容人员参加劳动。
　　被收容人员参加生产劳动的,应当给予劳动报酬。劳动报酬的具体标准,由市民政部门会同劳动部门制定。
　　第十五条　公安部门应当在收容遣送站设立派出机构或者派驻人民警察,负责收容遣送中的治安管理。
　　第十六条　收容遣送工作人员不得对被收容人员实施下列行为:
　　(一)打骂、体罚和虐待;(二)敲诈、勒索、侵吞或者收受其财物;(三)克扣其生活供应品;(四)擅自检查或者扣留其信件;(五)扣压其申诉、控告材料;(六)任用被
收容人员从事管理工作或者差遣被收容人员为工作人员服务;(七)调戏女性被收容人员。
　　第十七条　收容遣送站对被收容人员实行区别对待、分类管理:(一)对女性被收容人员由女性工作人员负责生活管理;(二)对未成年人实行保护性管理;(三)对老年人、残
疾人给予照顾;(四)对危急病人及时送医院治疗。
　　第十八条　收容遣送站应当按规定标准安排被收容人员的生活,配备必要的生活、卫生和教育设施。
　　第十九条　被收容人员必须遵守下列规定:(一)服从收容、管理和遣送;(二)接受询问,如实讲明姓名、身份、家庭住址等情况;(三)遵守法律、法规和收容遣送站的管理
规定。
　　第二十条　被收容人员在收容遣送期间的食宿、交通、医疗等费用,由本人或者其监护人承担;确实无力承担的,可以向收容遣送站申请减免。有劳动报酬的,应当从其劳动报酬
中抵支。]
　　第二十一条　被收容人员在待遣期间死亡的,收容遣送站应当及时通知死者家属或者监护人;无法通知的,应当予以公告。
　　对非正常死亡的,收容遣送站应当及时通知公安机关依法处理。
　　第四章　遣　　送
　　第二十二条　收容遣送站对被收容人员应当及时组织遣送。待遣时间:省内的一般不超过15天;省外的一般不超过一个月。确需延长待遣时间的,须报经市民政部门批准。
　　待遣时间自被收容之日起计算。
　　第二十三条　被收容人员隐瞒本人真实姓名、居住地,无法遣送的,收容遣送站应当加强教育、管理,有劳动能力的组织进行生产劳动。查明身份后,应当及时予以遣送。
　　第二十四条　遣送被收容人员按下列规定进行:(一)在本市有监护人、亲属或者工作单位的,通知其监护人、亲属或者工作单位领回;(二)户籍在本市,无监护人、亲属或者
工作单位的,送交其户籍所在地的乡
(镇)人民政府或者街道办事处;(三)户籍在本省其他市(地)的,送交户籍所在地民政部门或者收容遣送站;(四)户籍在省外的,送交民政部门指定的收容遣送中转站。
　　第二十五条　被收容人员的遣送,由收容遣送站统一组织实施,并派专人负责管理。负责遣送的工作人员在遣送途中不得将被遣送人员丢弃或者随意放行。
　　第二十六条　被遣送人员必须遵守遣送纪律和管理制度。负责遣送的工作人员对于抗拒遣送、寻衅闹事、策划逃跑的被遣送人员,可以采取必要的管理措施。
　　第二十七条　户籍在本市无家可归的被遣送人员,原住所地清楚并有劳动能力的,由流出地乡(镇)人民政府、街道办事处负责安置;无劳动能力的,由流出地的民政部门负责安
置。
　　第二十八条　被遣返人员户口已被注销的,公安机关应当准予落户。
　　第五章　法律责任
　　第二十九条　收容遣送工作人员违反本条例规定的,由其主管部门依据情节轻重给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十条　收容遣送工作人员侵犯被收容遣送人员合法权益的,被侵害人可以向民政部门或者有关国家机关控告。
　　第三十一条　被收容遣送人员违反本条例规定的,由收容遣送站给予批评教育;有违法犯罪行为的,移送司法机关依法处理。
　　第六章　附　　则
　　第三十二条　本条例具体应用中的问题由杭州市人民政府负责解释。
　　第三十三条　本市各县(市)的收容遣送工作,可以参照本条例执行。
　　第三十四条　本条例自公布之日起施行。

贵州省安顺市人民政府


安顺市廉租住房管理办法(试行)

　 　
第一条 为建立和完善各层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据国家建设部《城镇廉租住房管理办法》的规定，结合我市实际，制定本试行办法。
第二条 本办法所称廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
第三条 安顺市房产管理局是我市廉租住房的行政主管部门，负责制定西秀区、安顺经济技术开发区和黄果树风景名胜区廉租住房的具体实施方案及廉租住房的管理工作。
各县、区人民房管（建设）行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。
第四条 廉租住房的来源如下：
　　（一）腾退的适合作廉租住房的原有公有住房；
　　（二）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房；
　（三）政府和单位出资购置的用于廉租的住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的住房。
第五条 廉租住房资金来源主要包括：
（一）市、县财政拨付的专项资金（市中心区域的廉租住房资金由财政与西秀区、开发区财政按一定比例拨付）；
（二）住房公积金的增值部分；
（三）直管公房售房款中提取一定比例；
（四）将廉租住房纳入社会保障体系，从社会福利奖券的筹集款中适当提取一定比例，专项用于廉租住房；
（五）接受社会捐赠和通过其它渠道筹集的资金。
第六条 有下列情形之一的，可以申请承租廉租住房：
（一）家庭人均收入达不到民政部门确定的社会最低生活保障且人均住房使用面积不足６平方米的困难户。
（二）以贷款方式购买住房的，因经济收入水平下降，人均收入达不到社会最低生活保障，不能按计划偿还住房贷款，依法需要腾房清偿债务的；
（三）因城市改造拆迁失去住所且人均收入达不到社会最低生活保障的承租户；
（四）因灾害原因失去住所，确需政府安置的城镇居民；
第七条 申请承租廉租住房，应当向市、县房产管理部门提出租赁申请，并提交下列证件和证明：
身份证及户口簿；
家庭人口、收入情况的证明；
现住房情况证明；
需要腾房清偿住房贷款的，应提交有关清偿的法律文书；
（五）因拆迁失去住房的，应提交房屋拆迁管理部门出具的拆迁证明及被拆迁房屋的租赁合同；
（六）因灾害导致失去住所的，应提交房屋所在地基层政府或办事处的证明。
第八条 廉租住房的审批机构
市（含西秀区、安顺经济技术开发区、黄果树风景名胜区管委会）、县分别成立廉租住房审批领导小组。市廉租住房审批领导小组成员市政府分管领导、市房管局、市民政局、市财政局、市公安局、市总工会、市监察局、西秀区人民政府、安顺经济技术开发区管委会、黄果树风景名胜区管委会等有关单位负责人组成。
各县廉租住房审批领导小组参照市审批领导小组组建。
第九条 廉租住房的审批原则和工作程序
（一）廉租住房的审批，按照申请人住房困难程度和登记顺序等条件，根据公平、公开、综合平衡、轮候配租、社会监督的原则进行；
（二）对申请人有关情况的调查工作，由市、县房产管理部门具体负责；
（三）廉租住房审批领导小组定期召开审批会议，就申请人提交的有关资料及调查了解的情况进行审议。审议时，涉及申请人所在地的办事处（镇政府）或所在单位负责人应当参加。
（四）经廉租住房审批领导小组批准，由市、县房产管理部门负责通知申请人并办理有关手续，签定租赁合同；
（五）属于因灾害原因需要立即安置的，经审批领导小组组长同意，由房产管理部门先行安置，待下一审批日再予确认。
第十条 政府新购建的用于廉租的住房，建筑面积应控制在：一房一厅35平方米以内；二房一厅50平方米一以内；其他户型60平方米以内。
第十一条 对开发建设和购置廉租住房，政府应在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持，具体措施比照经济适用住房的政策执行。
第十二条 廉租住房的租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素确定。西秀区、安顺经济技术开发区和黄果树风景名胜区廉租住房的月租金标准为每平方米0.8元至1.4元，以后随着最低收入家庭收入的提高而适当提高。
各县廉租住房的面积标准和租金标准由当地政府制定。
第十三条 最低收入家庭承租的现公有住房经认定符合廉租住房条件的，租金按本暂行办法第十二条规定执行。
第十四条 廉租住房应按照国家的物业管理法规实施物业管理。住户应服从物业管理，并按规定交纳费用。
第十五条 承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，由市、县房产管理部门收回转租的房屋，按国家建设部《城镇廉租住房管理办法》的规定没收违法所得，并处以罚款。
第十六条 承租廉租住房的住户实行每年复审一次，当家庭收入超过当年最低收入标准时，由有关部门认定后，不应再租住廉租住房的，由市、县房产管理部门予以限期收回，超过期限不腾退且无正当理由的，按商品房租金标准计收。
第十七条 房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
第十九条 本办法自2003年11月1日起施行。