深圳市外地施工企业登记办法
广东省深圳市建设局
深圳市建设局关于印发《深圳市外地施工企业登记办法》的通知
（2002年7月19日）
深建管〔2002〕25号
根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，我局制定了《深圳市外地施工企业登记办法》，现予印发。凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按本办法规定办理登记手续。对该《办法》在实施中发现的问题，请及时向我局反映，以便改进和完善。
深圳市外地施工企业登记办法
第一条 为了加强外地施工企业管理，维护建设市场秩序，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的外地施工企业是指具有《建筑业企业资质证书》，但未取得本市企业法人营业执照的建筑业企业。
第三条 深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责外地施工企业的登记和管理。
第四条 凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按照本办法规定办理登记手续。
第五条 外地施工企业登记分为单项工程登记和年度登记。取得《外地施工企业单项工程登记证明》的外地施工企业可承接已登记的单项工程；取得《外地施工企业年度登记证明》的外地施工企业可在本年度内承接《建筑业企业资质证书》规定范围内的工程。
第六条 外地施工企业办理单项工程登记必须符合下列条件：
（一）持有国家建设部颁发的《建筑业企业资质证书》；
（二）资质等级符合拟承接工程的要求；
（三）拟派出的项目经理资质符合工程要求；
（四）拟承接工程有特殊专业技术要求（技术标准另行公布）；
（五）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程）；
（六）在本次申请之日起前一年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）第十四条所列举的违法行为，诚信记录良好。
第七条 外地施工企业申请单项工程登记时，应在深圳建设信息网（网址：www.szjs.gov.cn）上申请用户名，输入企业基本信息，并在上述工作完成后3个工作日内向市主管部门提出书面申请，递交下列资料（逾期提出书面申请及有关资料的，用户名自动失效）：
（一）申请报告；
（二）建设部颁发的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件；
（三）拟参加工程管理的项目经理、主要技术、经济管理人员的资质证书、职称证书原件及复印件；主要技术工种操作人员的上岗证原件及复印件，上述人员的《流动人口婚育证明》；
（四）《企业法人营业执照》副本原件及复印件；
（五）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；
（六）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标的证明（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程的证明）；
（七）同类工程的业绩证明；
（八）本办法第六条第（六）项规定的诚信状况证明（外省施工企业由省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省市外施工企业由地级市建设行政主管部门出具）。
第八条 外地施工企业符合本办法第六条规定条件，申请资料真实、齐全、合法、有效的，市主管部门在3个工作日内出具登记确认书。
第九条 外地施工企业持登记确认书参加投标或签订工程承包合同，投标中标或签订工程承包合同后，应向市主管部门提交下列资料，领取《外地施工企业单项工程登记证明》：
（一）工程承包合同；
（二）项目经理资质证书原件；
（三）承接该工程的履约担保证明文件。
市主管部门自收齐材料后，2个工作日内办理完毕。
第十条 外地施工企业符合下列条件的，可向市主管部门申请办理《外地施工企业年度登记证明》：
（一）在本市有固定的办公场所；
（二）每年在我市承接工程5项以上；
（三）一级施工总承包企业年产值在5000万元以上，二级施工总承包企业年产值在2000万元以上，专业承包企业年产值为其资质等级标准最高年产值的三分之一以上，但最低不少于300万元。
（四）近三年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）第十四条所列举的行为；
（五）企业员工上一年内在我市未违反计划生育政策。
办理年度登记手续的时间为每年十一月。
第十一条 未取得《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业年度登记证明》的，市或区建设行政主管部门不予办理施工许可证。
第十二条 外地施工企业取得《外地施工企业单项工程登记证明》、《外地施工企业年度登记证明》后，应向本市有关部门办理相应的工商、税务登记手续。
第十三条 按照工程项目管理权限规定，外地施工企业承接区主管部门管理的建设工程的，应持《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业年度登记证明》到工程项目所属的区建设行政主管部门办理登记备案手续。区建设行政主管部门对已经市主管部门登记的外地施工企业不再进行重新登记。
第十四条 外地施工企业的企业负责人、项目经理、技术负责人、地址、电话等发生变更的，应当于发生变更之日起30日内在深圳建设信息网上变更资料；并在网上变更资料后3日内，到市主管部门办理变更确认手续。逾期不办理变更手续的，将作为企业不良行为记录。
第十五条 建设行政主管部门应当加强对外地施工企业在本市承接工程后的跟踪监督和检查，发现有违法行为的，依法处理。
第十六条 境外企业在我市承接工程，按国家有关规定办理。
第十七条 本办法自2002年8月1日起施行。
最高人民法院关于设立医药产业知识产权司法保护调研基地及增加知识产权审判基层示范法院和知识产权司法保护理论研究基地、调研基地的决定
最高人民法院
最高人民法院关于设立医药产业知识产权司法保护调研基地及增加知识产权审判基层示范法院和知识产权司法保护理论研究基地、调研基地的决定
法办〔2012〕93号
最高人民法院办公厅关于印发有关知识产权司法保护工作决定的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《最高人民法院关于设立医药产业知识产权司法保护调研基地及增加知识产权审判基层示范法院和知识产权司法保护理论研究基地、调研基地的决定》印发给你们。
二○一二年四月十一日
加强医药产业的知识产权司法保护，增强我国医药产业的自主创新能力和竞争能力，对于推进我国医药产业健康持续发展、保障人民的医疗安全和福祉，具有重要意义。为了加大我国医药产业知识产权司法保护力度，加强涉及医药产业知识产权审判的业务指导及调研工作，最高人民法院决定在江苏省泰州市中级人民法院、连云港市中级人民法院设立医药产业知识产权司法保护调研基地。希望两个调研基地及时把握医药产业知识产权保护的最新动向和发展趋势，深入开展医药产业的知识产权保护需求及相关法律问题的专项调研工作，为不断提高医药产业知识产权纠纷案件的审判质量，提高医药产业知识产权保护司法政策的决策水平，不断满足医药产业知识产权司法保护的新需求，作出应有的贡献。
为了进一步加强知识产权审判基层基础建设和知识产权司法保护理论研究、调研工作，决定增加北京市海淀区人民法院、上海市黄浦区人民法院、广东省广州市天河区人民法院、江苏省南京市鼓楼区人民法院、浙江省杭州市西湖区人民法院为知识产权审判基层示范法院；增加华中科技大学为知识产权司法保护理论研究基地，增加江苏省南京市中级人民法院、湖北省武汉市中级人民法院为知识产权司法保护调研基地。
希望新增加的知识产权审判基层示范法院按照《最高人民法院知识产权审判基层示范法院管理规定》（法办〔2012〕68号）的要求，不断提高知识产权审判工作的质量和效率，创新知识产权审判工作机制，充分发挥示范和引领作用。希望新增加的知识产权司法保护理论研究基地、调研基地充分发挥自身的特色和优势，按照《最高人民法院知识产权司法保护理论研究基地管理规定》、《最高人民法院知识产权司法保护调研基地管理规定》（法办〔2012〕68号）的要求，做好知识产权司法保护理论研究、调研工作，为推动人民法院知识产权司法保护事业健康发展、推进创新型国家建设做出更大贡献。
关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知
国土资源部 农业部
关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知
国土资发[2004]32号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局)、农业（农牧、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：
现将《全国基本农田保护检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○四年二月十七日
全国基本农田保护检查工作方案
国土资源部 农业部
党中央、国务院高度重视耕地保护特别是基本农田保护工作。党的十六届三中全会决定要实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全。基本农田保护对确保国家粮食安全具有极其重要的作用。近几年来一些地方存在忽视基本农田保护的倾向，擅自调整基本农田保护区，基本农田面积减少；违法违规占用基本农田，土地用途变化较大；农田基础设施建设没有得到足够重视，耕地质量下降，影响了粮食生产和农业发展，基本农田保护工作亟待进一步加强。
为贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会议和农村工作会议、国务院农业和粮食工作会议精神，按照国务院领导的指示，根据《基本农田保护条例》的有关规定，国土资源部与农业部联合开展全国基本农田保护检查工作。
一、检查目的
通过在全国范围内开展基本农田保护检查工作，基本掌握当前基本农田利用状况和变化情况，促进基本农田保护基础性工作的落实；发现和督促地方及时纠正工作中存在的突出问题，消除薄弱环节，依法查处违法占用基本农田行为；进一步强化基本农田保护意识，建立完善各项管理制度，加强基本农田建设，推动基本农田保护工作的全面开展。
二、检查重点和内容
按照土地利用总体规划，重点检查《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》（国土资发[2003]388号）提出的基本农田“五不准”的执行情况，检查各地基本农田的数量和区位落实情况、实际利用状况和质量水平，检查基本农田保护制度建立与执行情况。检查具体内容是：
（一）基本农田保护基础性工作落实情况
根据土地利用总体规划和《基本农田保护区调整划定工作验收办法》（国土资发[2000]126号），检查基本农田是否落实到图上、地块、村组和农户，面积和区位是否符合规划要求；是否逐级签定了基本农田保护责任书，落实了基本农田保护责任；是否做到图、表与地块相符，档案齐备，县、市、省三级备案；是否按要求设立基本农田保护标志，填报《基本农田基础性工作落实情况汇总表》（表一）。
（二）基本农田利用和变化情况
主要检查各地基本农田保护区划定后的变化情况。根据实地检查情况，以及现有综合统计数据、土地变更调查数据、土地利用总体规划修改和建设用地审批等情况填报《基本农田利用及变化情况汇总表》（表二）、《非农建设占用基本农田情况汇总表》（表三）、《基本农田质量情况汇总表》（表四），并填报检查表（表五、六、七）。
1、基本农田的利用现状：划定和补划的基本农田保护区内的现有耕地，以及林地、园地、鱼塘等非耕地的农用地地类面积。
2、基本农田减少和补划情况：基本农田保护区划定后非农建设占用基本农田的批准占用情况、通过修改土地利用规划实际占用情况、未经依法批准占用情况；发展林木、挖鱼塘、畜牧养殖以及生态环境建设中占用基本农田的具体情况；其他违反法律规定占用和破坏基本农田情况；补划基本农田的面积、地类等。
3、基本农田质量状况：不同地力等级的基本农田面积及地力变化情况；补划的基本农田是否做到与占用的耕地质量相当；基本农田的质量建设投入情况。
（三）基本农田保护制度建立与执行情况
主要检查各地是否建立了基本农田各项管理制度，制度执行情况及工作中存在的问题及原因；违反基本农田保护制度，特别是违反《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》提出的“五不准”的有关情况。要着重检查基本农田监管措施及落实情况；对违反法律规定占用和破坏基本农田的处理情况；以及基本农田保护区地力建设和监测制度及措施，基本农田污染监测制度建立和执行情况。
三、方法步骤
（一）组织领导
国土资源部和农业部成立基本农田保护检查工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织协调工作。（见附件）
基本农田保护检查工作要在地方各级政府统一领导下，争取政府主管领导挂帅，由国土资源部门与农业行政主管部门会同有关部门成立基本农田保护检查工作领导小组和办公室组织实施，做到工作方案和计划周密，专项经费落实。
（二）工作步骤
采取自上而下统一部署，自下而上汇总情况，自上而下抽查的方法组织检查工作，重点抓好县（市）自查。大体分为四个阶段：
1、宣传发动阶段：（2004年2月至2004年3月）2004年2月两部联合成立基本农田保护检查工作领导小组，下发检查工作方案。各省（区、市）按照两部检查工作方案要求成立专门机构，制定具体的检查工作方案，明确时间步骤和要求，对检查工作进行动员部署，并运用新闻媒体在社会上进行广泛宣传。各省（区、市）要将具体检查工作方案报国土资源部和农业部，两部将根据情况适时召开各省（区、市）基本农田保护检查工作领导小组办公室主任会议，检查各地工作部署情况。
2、自查自纠阶段：（2004年4月至2004年6月）在各省（区、市）统一部署下，地（市）、县（市）开展自查工作。认真填写统计表格，逐级汇总有关数据和情况；对检查中发现的问题要及时纠正，对发现的违法违规用地行为要依法处理。省（区、市）对各地工作要经常督促检查，地（市）要对重点地区进行抽查。两部将组织联合督查组对部分省份进行实地督查，及时发现和解决检查工作中的问题。
各省（区、市）要及时将检查工作进展情况以简报形式报全国基本农田保护检查工作领导小组。在各省（区、市）自查阶段基本完成后，两部将召开基本农田保护检查工作情况汇报交流会，由各省（区、市）负责基本农田保护检查工作的同志汇报工作开展情况和拟采取的整改措施，研究部署下阶段工作。
3、整改阶段：（2004年7月至8月底）各地针对发现的问题和工作的薄弱环节制定具体的整改措施，对重大违法案件和问题进行处理，同时完善有关地方法规和规章制度。在各地自查基础上，两部联合督查组将根据各地工作情况确定重点督查省份，对检查工作进行抽查，督查各地工作的实际效果。国土资源部与农业部将针对各地自查中发现的问题提出原则性的整改意见。
4、总结阶段：（2004年9月至10月）各省（区、市）对检查工作进行全面总结，汇总各项统计数据，重点总结基本农田保护工作存在的问题和采取的整改措施，以及对违法案件的处理情况。检查工作报告与统计数据于2004年9月20日前分别上报国土资源部和农业部。
检查工作结束后，国土资源部与农业部将对检查情况进行通报，起草报国务院的全国基本农田保护检查工作报告，提出加强基本农田保护工作的建议。
四、工作要求
（一）统一思想，增强责任感
开展基本农田保护检查工作是贯彻落实中央有关会议精神，按照国务院领导的要求作出的工作部署，是实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全的一项重要措施。各地要认真学习领会中央关于加强耕地保护，保证国家粮食安全的一系列重要指示，充分认识这次检查工作的重要性和必要性。各级国土资源部门和农业行政主管部门对这项工作要高度重视，切实增强责任感；主要领导要负总责，亲自抓；要集中力量，抽调一批业务熟练、作风严谨的同志参加检查工作，作到责任、任务、人员和经费四落实。要积极争取当地党委和政府领导的支持和有关部门的配合。
（二）充分发动群众，接受社会监督
保护基本农田不仅是确保国家粮食安全的重要措施，也涉及千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。这次检查工作要充分发动群众，依靠当地农民群众和基层组织。各地要把这次检查的内容和时间步骤向社会进行公开；乡镇填报的统计表要有有关村组的签字；县以上国土资源部门和农业行政主管部门在检查期间要设立举报电话。督查工作要深入群众，广泛听取各方面意见。上述情况将作为上级检查工作的重要内容。
（三）扎实工作，务求实效
基本农田保护检查工作的主要目的是摸清情况，发现解决问题。各地在检查工作中要深入实际，注重实效，掌握实情，真正作到把情况摸清，把数据填实，把问题处理到位，绝不能走过场。检查要采取实地检查、查看资料与听取汇报相结合的方式。查看资料包括土地利用总体规划图、基本农田保护区划定工作档案、建设用地批准文件、修改土地利用总体规划批准文件等。根据土地利用总体规划和基本农田档案实地随机抽查基本农田保护地块，核实统计数据。对检查工作要逐级进行督查。国土资源部与农业部在督查基础上，将对各地的工作部署、自查和整改等阶段工作情况进行通报。
（四）依法行政，坚决纠正问题和查处违法行为
基本农田保护检查工作取得成效的重要标准是基本农田保护中存在的突出问题得到解决，违法批准、违法占用和破坏基本农田行为得到纠正和查处。各地在检查工作中要从严要求，严格执法，防止出现对检查出来的问题重检查、轻纠正，对违法行为只查处事、不查处人的现象。对土地市场秩序治理整顿中已经处理过的问题，要如实填报；对检查中又发现的违法占用基本农田的行为，要严格依照有关法律法规严肃处理；对重大典型违法案件，要公开调查、公开曝光，依法追究有关责任人的法律责任，以起到震慑教育作用。
附件：一、全国基本农田保护检查工作领导小组名单
二、基本农田保护检查工作统计表（表一至表七）
附件一
全国基本农田保护检查工作领导小组名单
组长：孙文盛
副组长：鹿心社、刘坚
领导小组成员：
国土资源部：
潘明才（耕地保护司司长）
张新宝（执法监察局局长）
黄鹤图（耕地保护司副司长）
赵九田（政策法规司助理巡视员）
殷卫平（规划司助理巡视员）
高延利（地籍司副司长）
朱留华（中国土地勘测规划院副院长）
农业部：
陈萌山（种植业管理司司长）、
叶贞琴（种植业管理司副司长）、
邓庆海（发展计划司副司长）、
王正谱（财务司副司长）、
李生（产业政策与法规司副司长）、
白金明（科技教育司副司长）、
胡建锋（农村经济体制与经营管理司副司长）
领导小组办公室：
主任：潘明才、陈萌山
副主任：黄鹤图、叶贞琴
办公室下设综合协调组、材料组、统计组
国土资源部联系电话：010-66558197、66558182、66558178、66558184（传真）
农业部联系电话：010-64192892、64192810、64193347（传真）