扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法
江苏省扬州市人民政府
(扬府发〔2003〕103号)
关于印发《扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法》已经市政府二OO三年第7次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年八月十一日
扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法
第一条为促进社会主义市场经济的发展，鼓励劳动者采取多种形式灵活就业，完善本市医疗保险政策，根据国家、省有关规定和《扬州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（扬政发[2000]205号），特制定本办法。
第二条本办法所称城镇灵活就业人员（以下简称灵活就业人员）是指从事个体经济的人员，自由职业者，非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活形式就业人员。
第三条扬州市市区（邗江区除外）灵活就业人员参加医疗保险适用本办法。扬州市劳动和社会保障局是灵活就业人员参加医疗保险的主管部门，具体工作由市社会保险基金管理中心（以下简称市社保中心）承担。
第四条根据国务院（1999）259号令精神，灵活就业人员参加医疗保险应先参加基本养老保险。
第五条灵活就业人员可选择参加基本医疗保险、住院医疗保险或大病医疗统筹；选择参加基本医疗保险或住院医疗保险的，须同时参加大病医疗救助。
第六条参加基本医疗保险，现行缴费比例为9%；参加住院医疗保险，缴费比例为7%；参加大病医疗统筹，缴费比例为2%。缴费基数都为扬州市区上年在岗职工平均工资。参加住院医疗保险，不建个人帐户，只享受医疗保险统筹基金支付项目待遇。
第七条灵活就业人员参加医疗保险的登记、申报、缴费、审核等事项由市社保中心确定。
第八条灵活就业人员参加医疗保险，本人通过劳动、人事代理机构办理参加基本养老保险的，应由原代理机构负责参加医疗保险的申报、结算、变更、终止等日常管理工作。
第九条灵活就业人员参加医疗保险后应连续不间断缴费。
第十条与用人单位解除劳动关系时已参加医疗保险的灵活就业人员，自原单位缴费中止之月起就接续医保关系，缴费后即可享受相关医保待遇；
与用人单位解除劳动关系时未参加医疗保险的灵活就业人员以及其他灵活就业人员，选择参加基本医疗保险和大病医疗救助并按规定足额缴费后，次月起享受门诊基本医疗保险待遇，缴费6个月后，享受基本医疗保险待遇和大病医疗救助待遇；选择参加住院医疗保险和大病医疗救助并按规定足额缴费6个月后，享受住院医疗保险待遇和大病医疗救助待遇。
灵活就业人员参加大病医疗统筹，缴费6个月后享受相关待遇。
第十一条灵活就业人员中断缴费次月起，停止其享受由统筹基金支付的相关医疗保险待遇。中断缴费的，需要继续参加医疗保险的，须按规定补缴，中断缴费3个月（以月度计）内补缴的，自补缴后次月起恢复相应医保待遇；超过3个月的，自补缴医疗保险费（含滞纳金）6个月后，方可享受统筹基金支付的相关医疗保险待遇。中断缴费期间发生的医疗费用由个人自负。
第十二条补缴基本医疗保险、住院医疗保险费的基数和费率以办理补缴时的本市市区上年在岗职工平均工资和医疗保险费率确定。
第十三条灵活就业人员达到法定退休年龄时，享受退休人员基本医疗保险或住院医疗保险待遇应同时具备以下条件：
（一）参加医疗保险后须连续缴费至本人法定退休年龄；
（二）医疗保险缴费年限（含视同缴费年限和医疗保险实际缴费年限）应达到男满30年、女满25年。
1、与用人单位解除劳动关系时已参加医疗保险的灵活就业人员到达退休年龄时，缴费与享受待遇与在单位参保的退休人员相同；
2、与用人单位解除劳动关系时未参加医疗保险的灵活就业人员，2001年1月前基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限），可作为医疗保险缴费年限，但医疗保险实际缴费年限不少于10年；不足10年的，须一次性补缴所差年限医疗保险费，补缴后方可享受退休人员医保待遇；
3、其他灵活就业人员医疗保险实际缴费年限应不少于15年，实际缴费年限不足15年的，可顺延缴费，但顺延时间不超过5年，顺延后仍不足15年的，一次性补缴所差年限医疗保险费后，方可享受退休人员医保待遇；
（三）灵活就业人员达到法定退休年龄时，应以市区上年在岗职工平均工资为基数，一次性缴纳10年医疗保险费；
（四）灵活就业人员达到法定退休年龄后，应继续缴纳大病医疗救助基金，可以按半年或一年缴纳，也可以按平均寿命余命年一次性缴纳。
第十四条灵活就业人员达到法定退休年龄后也可参加大病医疗统筹，持续缴费，持续享受。
第十五条各县（市）和邗江区可根据当地实际，参照本办法，制定相应政策。
第十六条本办法自2003年9月1日起实施。
扬州市人民政府办公室
2003年8月11日印发
河南省全民所有制企业厂长(经理)任期经济责任审计暂行办法
河南省政府
河南省全民所有制企业厂长(经理)任期经济责任审计暂行办法
省政府
第一条 为了完善全民所有制企业厂长(含经理，下同)负责制，正确评议厂长任职期间的实绩，健全企业领导人的更替制度，深化企业改革，提高经济效益和经营管理水平，根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》第十条规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 实行任期目标责任制或承包经营责任制的县级以上全民所有制企业，厂长任期届满或任期中间离任的，都应按照本办法的规定进行任期经济责任审计。未经审计的厂长，企业主管机关和干部管理机关不得办理连任或调动工作的手续。
第三条 厂长任期经济责任审计，按照干部任免权限，分别由省、市、地、县(市)审计机关负责组织实施。大中型企业所属的企业，厂长任期经济责任审计，由企业内部的审计机构负责。
上级审计机关可以将其审计的对象，授权下级审计机关进行审计。
各级审计机关根据工作需要，可以委托企业主管机关的内部审计机构或社会审计组织负责审计。审计报告应当报送委托的审计机关审定，必要时，审计机关可以进行抽查或复审。
第四条 各级审计机关应当依照国家有关法律、法规、规章和政策，并考虑企业深化改革的实际情况，坚持客观公正、实事求是的原则，对厂长任期经济责任进行审计。
第五条 厂长任期经济责任审计的内容主要是：
(一)任期目标或承包经营合同规定的目标完成情况；
(二)国家资财是否完整，有无损失浪费；
(三)各项财务收支是否符合规定，盈亏是否真实，有无违反财经纪律的问题；
(四)各项专用基金的提取、使用是否符合规定；
(五)各项基建、措施贷款项目的资金使用、归还和效益的实现情况；
(六)横向经济联合中的投资方向、效益分配情况；
(七)其他需要审计的问题。
第六条 厂长任期经济责任时间的计算。从企业主管机关批准任期责任目标或按承包经营合同所规定的时间起，到任期届满止(任期中间离任的，依企业主管机关或干部任免机关批准离任的时间为止)。
第七条 企业主管机关、干部管理机关，在委任或批准、任命厂长时，应将任期的起止时间和任期目标合同或承包经营合同副本抄送同级审计机关。
厂长上任时，应将接管的财务决算报表、资产清册等资料报送审计机关。
第八条 厂长任期中间离任时，企业主管机关或干部管理机关，应于离任前三十天书面提请同级审计机关进行审计。
第九条 厂长在任期届满或中间离任前，应向审计机关提供下列资料：
(一)任期目标或承包经营合同规定的目标项目及完成情况；
(二)任期终止时企业财务决(概)算报表、资产清册；
(三)企业产品成本与利润分析；
(四)新产品开发与技术改造成果；
(五)横向经济联合情况及效益；
(六)其它需要审计的资料。
第十条 各级审计机关接到有关部门审计提请后，应在七日内派出审计组或委托审计机构、社会审计组织进行就地审计。审计实施的期限，一般不超过十五日。审计结束时，应向审计派出机关或委托机关提交审计报告。
审计报告须经被审计的厂长签署意见。
第十一条 各级审计机关收到审计报告后，应在十日内做出审计结论，并分送企业、企业主管机关、干部管理机关和被审计的厂长。
企业、企业主管机关，可以向职工代表大会宣读审计结论。
第十二条 被审计的厂长对审计结论如有异议，可在接到审计结论十五日内，向上一级审计机关申请复审。上级审计机关应在接到复审申请之日起三十日内进行复审，并有权纠正下级审计机关不适当的审计结论。复审期间，原审计结论照常执行。复审结论为终审结论，应书面通知申请
复审的厂长，并抄送原审计机关、企业主管机关、干部管理机关和企业执行。
第十三条 审计机关实施审计时，发现下列情形之一的，应分别情况予以严肃处理：
(一)企业主管机关、干部管理机关和企业提供的审计资料严重不足时，应暂停审计，并责令其限期补齐；
(二)对隐匿、拒绝提供有关资料或阻挠审计的，应通知有关部门追究当事人和有关领导人的行政责任；
(三)被审计厂长违反财经纪律、弄虚作假、以权谋私或贪污盗窃、行贿受贿、偷税漏税以及玩忽职守造成重大损失浪费的，由审计机关立案审计或提请有关部门立案查处；
(四)企业严重违反财政法规的，由审计机关按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关条款的规定给予处罚，并建议有关部门对当事人和领导人给予纪律处分。
在上述行为中，触犯刑律构成犯罪的，由审计机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 被审计的厂长成绩显著、贡献突出的，审计机关有权向企业主管机关、干部管理机关提出嘉奖或连任的建议。
第十五条 各级审计机关应建立健全厂长任期经济责任或承包经济责任审计档案，做好任期、承包期内的阶段审计工作。
第十六条 各级审计人员应当坚持原则，忠于职守，秉公办事，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，要从严查处。
第十七条 集体所有制企业的厂长(经理)任期经济责任审计，可参照本办法，由企业主管机关或干部管理机关提请审计机关或委托社会审计组织进行。
第十八条 本办法由省审计局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
1987年11月11日