辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第144号


《辽宁省农业植物检疫实施办法》业经2002年3月6日辽宁省第九届人民政府第100次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省长　薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年7月17日

辽宁省农业植物检疫实施办法

　　第一条 为防止为害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业生产安全，根据国务院《植物检疫条例》(以下简称《条例》)，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内农业植物、植物产品的检疫，但进出境植物、植物产品的检疫除外。
第三条 省、市、县(含县级市、区，下同)农业行政部门是本行政区域内农业植物检疫工作的主管部门，其所属的农业植物检疫机构(简称植检机构，下同)具体负责农业植物检疫工作。
第四条 植检机构必须配备专职植物检疫人员，建立检疫实验室和检验室。
专职植物检疫人员应当具有助理农艺师以上技术职称或者中等专业以上学历，从事植物保护工作3年以上，并经省农业行政部门培训考试合格，取得专职植物检疫员证书。
专职植物检疫人员可以进入车站(含铁路沿线的集贸市场)、机场、港口、邮局、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务。
第五条 植检机构应当有计划地对农业植物检疫对象(简称检疫对象，下同)进行普查或者专题调查。省植检机构编制全省检疫对象分布至乡的资料。
第六条 在发生疫情的地区，植检机构可以派人参加道路联合检查站；发生特大疫情的地区，经省人民政府批准，可以在疫区边界设立农业植物检疫检查站，开展农业植物检疫工作。
第七条 省农业行政主管部门应当制定检疫对象和应施检疫的农业植物、植物产品的补充名单，报农业部备案，并抄送铁路、交通、民航、邮政等有关部门。
第八条 植检机构对下列农业植物、植物产品(不含由林业行政部门管理的部分)实施检疫：
(一)农作物种子、牧草种子、果树苗木和其他繁殖材料；
(二)粮、棉、油、麻、桑、糖、茶、菜、烟、水果、花卉、药材、牧草、绿肥等植物产品；
(三)国家规定必须实施检疫的其他农业植物、植物产品。
前款规定的农作物种子、牧草种子、果树苗木和其他繁殖材料，调运前检疫；其他植物、植物产品，运出发生疫情的县级行政区域前检疫。
第九条 调运必须检疫的农业植物、植物产品，应当履行下列手续：
(一)省内调运的，调出单位应当向所在地植检机构报检，经检疫合格发给植物检疫证书后，方可调运；
(二)外省调入的，调入单位应当按照省植检机构或者其授权的植检机构提出的检疫对象，向调出单位提出检疫要求，经调出省植检机构或者其授权的植检机构检疫合格发给植物检疫证书后，方可调入；
(三)调往外省的，调出单位应当按照调入省植检机构提出的检疫要求，向所在地植检机构报检，取得省植检机构或者其授权的植检机构发给的植物检疫证书后，方可调出；
(四)进出境的，由出入境检验检疫机关实施检疫；已调入省内的，再次调运时，由植检机构按照本办法实施检疫。
第十条 植检机构对农作物种子、牧草种子、果树苗木和其他繁殖材料，应当按照国家和省农业植物检疫操作规程实施产地检疫。产地检疫合格的，由植检机构发给产地检疫合格证。调运时，生产单位和个人凭产地检疫合格证到当地植检机构办理植物检疫证书。
第十一条 对已经检疫的待运或者调运过程中的农业植物、植物产品，任何单位或者个人不得擅自调换或者开拆其包装。
第十二条 对必须检疫的农业植物、植物产品，一律凭植物检疫证书正本办理托运或者邮寄手续。无植物检疫证书的，铁路、交通、民航、邮政部门和其他营运单位、个人不得承运或者邮寄。
植物检疫证书必须随货运寄。无植物检疫证书或者货证不符的，铁路、交通、民航、邮政部门和其他营运单位、个人不得付货，并应当及时通知植检机构进行处理。
第十三条 从国外引进(含交换、受赠，下同)农作物种子、果树苗木和其他繁殖材料的单位或者个人，应当将省植检机构提出的对外检疫要求列入贸易合同或者协议文本。
对已经入境，并可能有检疫对象的农作物种子、果树苗木和其他繁殖材料，必须隔离试种，隔离试种期至少1年。植检机构对隔离试种的农作物种子、果树苗木和其他繁殖材料，应当跟踪观察和检疫。
第十四条 对在农业植物检疫工作中作出显著成绩的单位和个人，由农业行政主管部门给予奖励。
第十五条 违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由植检机构责令改正，并处以罚款；有违法所得，没收违法所得；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，处以200元以上1000元以下罚款；
(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的，处以1000元以上5000元以下罚款；
(三)未依照规定生产应施检疫的农业植物、植物产品的，处以1000元以上5000元以下罚款；
(四)违反规定擅自开拆验讫的农业植物、植物产品包装，调换农业植物、植物产品，或者擅自改变农业植物、植物产品规定用途的，处以500元以上2000元以下罚款；
(五)违反规定，引起疫情扩散的，处以2000元以上3万元以下罚款，并责令当事人将农业植物、植物产品销毁或者进行除害处理。
对违反《条例》和本办法规定调运的农业植物和植物产品，植检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
第十六条 实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴罚款，应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第十七条 本办法自2002年8月1日起施行。1985年2月1日辽宁省人民政府发布的《辽宁省农业植物检疫实施办法》同时废止。

江西省宜春市人民政府办公室


宜府办字〔2008〕69号



关于印发宜春市人民政府办公室政府信息公开操作规程的通知

各科（室、队），应急办、法制办、人防办、信息办：
经市政府同意，现将《宜春市人民政府办公室政府信息公开操作规程》印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ八年六月二十三日



宜春市人民政府办公室政府信息公开操作规程

为规范本办政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本办实际情况，制定本操作规程。
一、办公室各科室（以下简称各科室）在政府信息公开工作中应严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循“以公开为原则，不公开为例外”，以及“谁制定、谁公开、谁负责”的原则。
二、各科室应按照职责分工及时填报、审核与公开市政府及办公室的政府信息，并及时办理公民、法人和其他组织向市政府办公室提出的政府信息公开申请。秘书科应及时将已审核的市政府及办公室的政府信息报送至信息办，由信息办统一发布。
三、属主动公开的政府信息按以下流程办理：
1．文件的公开。各科室在发文时应对文件是主动公开、依申公开或不予公开提出拟办意见，并按科长——分管副秘书长（办公室副主任或其他领导）——分管副市长的程序逐级审批后办理。以政务通报形式印发的市政府领导讲话以及清理公开市政府及办公室历年的文件按上述程序审批。市政府重大信息须经市政府主要领导审签后方可公开。
2．市政府领导的重要活动信息的公开。由对口科室提出拟办意见后，按科长——分管副秘书长（办公室副主任或其他领导）的程序逐级审批后方可公开，内容应与新闻稿相一致。市政府领导的重要活动信息应当在其全部活动结束后再予以公开。
3．市政府重要会议信息的公开。由主办科室提出拟办意见后，按科长——分管副秘书长（办公室副主任或其他领导）——办公室主任——秘书长的程序逐级审批后方可公开，内容应与新闻稿相一致。
4．属于主动公开的政府信息，各科室应根据各自职责分工，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
5．本办主动公开的政府信息，除概况信息、机构职能、领导分工、市政府文件等政府信息长期在网上留存外，其他政府信息的留存期限不超过１年。
四、依申请公开的政府信息按以下流程办理：
1．信息办在收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请后，应立即进行登记、编号，能当场答复的，应当场予以答复。不能当场答复的，应提出拟办意见，按科长——信息办领导——办公室主任程序审签后，在自收到申请之日起5个工作日内送相关科室审核办理。
2．承办科室收到信息办转办的申请件后，应立即提出拟办意见，并将依申请公开的信息按科长——分管副秘书长（办公室副主任或其他领导）——分管副市长的程序逐级审批后，在自接到转办的申请件之日起８个工作日内将办理结果、依申请公开的信息及时反馈给信息办，由信息办答复申请人。
3．本办收到的政府信息公开申请在自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如遇特殊情况需延长答复期限的，由承办科室请示领导同意后，最多可延长15个工作日，并及时将情况反馈给信息办，由信息办告知申请人。
五、下列政府信息，不予公开：
（１）属于国家秘密的信息；
（２）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；
（３）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；
（４）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的信息；
（５）不宜广泛知晓的市政府领导的重要活动及讲话；
（６）仍在推进的工作形成的会议纪要；
（７）法律、法规规定免予公开的其他情形。
六、各科室应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对拟公开的政府信息进行保密审查，对拟公开的政府信息是否涉密不能确定的，提交市国家保密局审核。
七、本规程自2008年7月1日起施行。

附件：依申请公开信息受理流程.doc
http://www.yichun.gov.cn/AttFiles/2008-06-24/20080624112833411.doc