国家认证认可监督管理委员会


国家认证认可监督管理委员会公告
（2005年第32号）

　　为规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育服务业的发展，国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局联合制定了《体育服务认证管理办法》，现予公告，自2006年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十一月十日


体育服务认证管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育服务业的发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》和《公共文化体育设施条例》，制定本办法。

　　第二条　本办法所称体育服务认证是指由认证机构证明体育场所、体育活动的组织与推广等服务，符合相关标准和技术规范要求的合格评定活动。

　　第三条　在中华人民共和国境内从事体育服务认证及其监督管理适用本办法。

　　第四条　国家实行统一的体育服务认证制度。
　　全国体育服务认证的监督管理工作，由国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局按照各自职责，分工协作，共同实施。

　　第五条　体育服务认证采用统一的认证标准、技术规范和认证程序，执行统一的认证收费标准，使用统一的认证标志和认证标牌。

　　第六条　国家鼓励体育场所、体育活动的组织与推广等服务的提供者（以下简称体育服务提供者）申请体育服务认证。


　第二章　认证机构和认证人员



　　第七条　从事体育服务认证的机构及其认证人员，应当符合有关法律、行政法规规定的资质能力要求。

　　第八条　从事体育服务认证的机构（以下简称认证机构）应当经国家认证认可监督管理委员会批准后，方可从事批准范围内的体育服务认证活动。
　　国家认证认可监督管理委员会批准认证机构的体育服务认证业务范围时，应当征求国家体育总局的意见。
　　认证机构应当具备从事体育服务认证的技术能力，并获得国家认证认可监督管理委员会确定的认可机构（以下简称认可机构）的认可。

　　第九条　认证机构应当履行以下职责：
　　（一）在批准的业务范围内开展认证工作；
　　（二）对获得认证的体育服务提供者，颁发或者撤销认证证书，决定允许或者停止使用认证标志；
　　（三）对认证证书、认证标志和认证标牌的使用情况进行跟踪检查；
　　（四）对认证的持续符合性进行监督审查；
　　（五）受理有关的认证申诉和投诉。

　　第十条　从事体育服务认证活动的审查员，应当经认可机构注册后，方可从事相应的体育服务认证审查活动。


　第三章　体育服务认证的实施



　　第十一条　国家认证认可监督管理委员会会同国家体育总局制定体育服务认证规则。体育服务认证规则由国家认证认可监督管理委员会发布。
　　国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局共同组建体育服务认证技术专家组，为体育服务认证活动提供技术支持，并负责起草体育服务认证规则。

　　第十二条　体育服务认证包括服务流程管理文件、行为规范、设施和设备、健康和卫生、安全保障和环境保护、服务承诺等内容的现场审查，以及获证后的监督审查。

　　第十三条　体育服务认证的申请人（以下简称申请人）应当向认证机构提交书面申请，并提交以下材料：
　　（一）申请人基本情况。包括名称、地址、资产状况、从业人员和主要体育设施设备的配置基本情况等；
　　（二）申请人的法人证明以及其他合法经营资质的证明；
　　（三）申请人的服务流程管理文件；
　　（四）保证执行体育服务标准和技术规范，以及认证申报材料真实性的声明；
　　（五）必要时有关工种从业人员职业技能鉴定的资质证明；
　　（六）体育服务认证相关的检测项目的检测报告；
　　（七）其它有关材料。

　　第十四条　认证机构自收到认证申请之日起，应当在规定时间内完成对所提交材料的审核，并将审核结论书面通知申请人。

　　第十五条　认证机构受理体育服务认证申请后，应当按照体育服务认证规则、认证标准和技术规范的规定，实施认证活动，在规定的时间内做出认证结论。
　　认证结论为符合认证要求的，认证机构应当及时向申请人出具体育服务认证证书，准许使用体育服务认证标志和认证标牌。对不符合认证要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。

　　第十六条　认证机构应当对持有体育服务认证证书的体育服务提供者（以下简称认证证书持有人）符合认证要求的持续性，每年进行不少于一次的跟踪审查，并根据审查情况做出认证证书的保持、暂停或者撤销的决定。

　　第十七条　申请人对认证机构的认证决定或者处理有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉。对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉或者投诉。

　　第十八条　认证机构应当定期向国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局报告认证证书持有人的相关信息，并定期公布认证证书持有人的名单和相关信息。


　第四章　认证证书、认证标志和认证标牌



　　第十九条　体育服务认证证书、体育服务认证标志由国家认证认可监督管理委员会统一规定，其使用应当符合《认证证书和认证标志管理办法》的规定。

　　第二十条　体育服务认证证书（以下简称认证证书）包括以下基本内容：
　　（一）认证证书持有人的名称和地址、服务提供场所的名称；
　　（二）获得认证的服务范围；
　　（三）认证依据的标准和技术规范；
　　（四）发证机构和认证证书编号；
　　（五）发证日期和有效期；
　　（六）其他需要说明的内容。

　　第二十一条　认证证书有效期为3年，有效期满需要继续使用的，认证证书持有人应当在有效期满前3个月向认证机构申请复审，复审的认证程序与初次审查相同。

　　第二十二条　体育服务认证采用国家推行的统一的体育服务认证标志（以下简称认证标志）。认证标志的基本式样、颜色见附图1。
　　体育服务认证标牌（以下简称认证标牌）由认证标志、体育服务提供者名称、获得认证的服务项目名称、认证机构名称等内容组成。认证标牌的基本式样、颜色见附图2。

　　第二十三条　认证证书持有人可以在相关宣传材料中印制认证标志，可以根据需要等比例放大或者缩小，但不得变形、变色。

　　第二十四条　认证证书持有人可以在获得认证的服务项目提供场所悬挂认证标牌。未获得认证的服务项目提供场所不得悬挂认证标牌。

　　第二十五条　认证机构对有下列情形之一的，应当注销并收回认证证书，通知认证证书持有人停止使用认证标志和认证标牌：
　　（一）认证证书超过有效期，认证证书持有人未申请复审的；
　　（二）获得认证的体育服务项目不再向社会提供服务的；
　　（三）认证证书持有人申请注销的。

　　第二十六条　认证机构对有下列情形之一的，应当通知认证证书持有人暂停使用认证证书、认证标志和认证标牌：
　　（一）认证证书持有人未按照规定使用认证证书、认证标志和认证标牌的；
　　（二）认证证书持有人违反认证机构要求的；
　　（三）监督审查结果证明获得认证的体育服务项目提供的服务不符合认证要求的，但不需要立即撤销认证证书的。

　　第二十七条　被暂停使用认证证书和认证标志的认证证书持有人，采取有效纠正措施并经认证机构确认符合认证要求的，可以恢复使用认证证书、认证标志和认证标牌。

　　第二十八条　认证机构对有下列情形之一的，应当撤销并收回认证证书，通知认证证书持有人停止使用认证证书、认证标志和认证标牌：
　　（一）认证证书暂停使用期间，认证证书持有人未采取有效纠正措施的；
　　（二）不符合认证要求，导致严重质量、安全和卫生事故的。
　　（三）监督审查结果证明获得认证的体育服务项目提供的服务不符合认证要求的，需要立即撤销认证证书的。

　　第二十九条　任何单位和个人不得转让、买卖、伪造、冒用认证证书、认证标志和认证标牌。


　第五章　监督管理



　　第三十条　国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局依法对全国的体育服务认证活动进行监督管理，共同组织对认证机构定期或者不定期的监督检查。
　　地方认证监督管理部门和体育行政管理部门根据职责，依法对所辖区域内的体育服务认证活动进行监督管理。

　　第三十一条　认证机构应当遵守以下规定：
　　（一）根据国家有关法律、行政法规规定，实施认证审查工作；
　　（二）保证认证活动的客观独立、公开公正和诚实信用，并承担相应的法律责任；
　　（三）保守认证申请人的商业秘密和技术秘密，不得非法占有他人的科技成果；
　　（四）不得从事认证工作职责范围内的咨询、产品开发和营销等活动；
　　（五）配合有关执法部门对违法、违规行为的查处工作。

　　第三十二条　认证证书持有人应当遵守以下规定：
　　（一）保证提供实施认证工作的必要条件，接受认证机构的监督审查；
　　（二）保证获得认证的服务质量持续符合认证标准和技术规范的要求；
　　（三）正确使用认证证书、认证标志和认证标牌，不得利用认证证书、认证标志和认证标牌误导公众；
　　（四）依法接受有关执法部门的监督检查。

　　第三十三条　国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局受理对认证机构和认证证书持有人违法行为的举报，并依法进行调查处理。

　　第三十四条　对违反国家有关法律、行政法规规定的，依照法律、行政法规规定处罚。


　第六章　附则



　　第三十五条　体育服务认证机构应当按照国务院价格主管部门批准的收费标准收取认证费用。

　　第三十六条　本办法由国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局负责解释。

　　第三十七条　本办法自2006年1月1日起施行。
　　附图1：体育服务认证标志的基本样式、颜色（蓝底白字）（略）
　　附图2：体育服务认证标牌的基本样式、颜色（银色标牌、蓝色字体、五角星为服务等级）（略）

河南省人民政府


河南省有线广播管理办法
省政府

(省政府常务会议一九九0年十月十日审议通过 省政府令一九九一年三月三日发布)


第一条 为了加强有线广播的管理，促进有线广播事业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内一切有线广播台、站、室及其设施的管理。
第三条 各级广播电视部门是有线广播事业的主管部门，负责本辖区有线广播事业的管理、监督工作。
第四条 有线广播台、站、室应坚持四项基本原则，宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，向人民群众进行爱国主义、集体主义和共产主义教育，传播科学技术知识，发布新闻，开办健康的文化娱乐节目。
第五条 有线广播台、站、室应按照转播中央人民广播电台、河南人民广播电台的新闻和报纸摘要节目、新闻联播节目，并按预告节目进行播出，不得随意更改。
第六条 有线广播台、站、室禁止播放有下列内容的节目：
(一)背离四项基本原则，宣传资产阶级自由化的；
(二)损害国家利益、泄露国家机密的；
(三)损害民族尊严的；
(四)煽动他人违法犯罪的；
(五)损害未成年人身心健康的；
(六)散布谣言和封建迷信的；
(七)法律、法规禁止的其他内容。
第七条 申请设立有线广播台、站应具备下列条件：
(一)有胜任工作的采访、编辑、播音、录放、传输等专业人员；
(二)有必要的经费保证；
(三)有良好的技术设备；
(四)有固定的场所；
(五)有明确的收听对象。
第八条 市、县(区)、乡(镇)设立有线广播台、站，应提出书面申请，经同级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。企事业单位、外地驻豫单位设立有线广播台、站，应提出书面申请，经所在地县级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。设立有线广播室，由所在单位批准
。
未经批准，任何单位和个人不得设立有线广播台、站、室。
第九条 任何单位和个人不得在城市街道设立有线广播。有特殊情况确需设立的，须经当地广播电视主管部门批准。
第十条 有线广播台、站、室的技术用房、内部设备、网路建设和用户设备装置，应按照国家和我省颁布的有线广播技术标准、技术要求的规定执行。
第十一条 有条件的有线广播台、站，可以在有线广播线上发展传真和对讲，也可与有线电视结合使用。
第十二条 有线广播台、站为确保节目安全优质播出，应建立健全下列制度：
(一)播音、录放、传输技术管理责任制度；
(二)内部设备和线路设施维护制度；
(三)机房值班、技术安全制度；
(四)用户设备维护和线路维护员的管理制度；
(五)有线广播设施维护档案制度。
第十三条 有线广播网路建设，实行分级建设，分级负担。县至乡(镇)的广播专线建设和维护费用由县级财政安排；乡(镇)以下广播网路建设和维护费用由乡(镇)统筹解决；用户设备由个人负担。
第十四条 有线广播台、站、室的电力用电，按普通工业电价收费。电力不足时，有关部门应妥善解决自备发电的用油指标。
第十五条 一切单位和个人都有保护有线广播设施的义务。对破坏广播设施、危害广播安全的行为，有权制止并及时报告当地广播电视部门或公安机关。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上广播电视部门给予通报批评、限期改正、责令停播或拆除，并可建议有关单位对直接责任人给予行政处分：
(一)未经批准设立有线广播台、站的；
(二)播放禁播节目的；
(三)未经批准在城市街道设立有线广播的；
(四)挪用或贪污有线广播网路建设、维护经费的。
违反广播设施保护管理规定的，由广播电视部门按照《广播电视设施保护条例》和《河南省〈广播电视设施保护条例〉实施细则》的有关规定处罚。
违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省广播电视厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1991年3月3日