西宁市城市景观照明管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市人民政府令第73号
《西宁市城市景观照明管理办法》已经2005年11月18日市政府第24次常务会议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。
市长：骆玉林
二○○五年十一月二十八日
西宁市城市景观照明管理办法
第一条 为了加强城市景观照明管理，完善城市功能、改善城市环境，优化人居环境，根据法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市景观照明的规划、建设、维护和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市景观照明是指运用照明设施和技术对城市夜间景观所进行的亮化和美化。
第四条 城市景观照明应当遵循以人为本、经济实用、节约能源、保护环境、建设与经济水平相适应的原则。
第五条 西宁市城市管理行政主管部门是本市行政区域内城市景观照明的主管部门，负责本行政区域内城市景观照明的监督管理工作。
市辖区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域内城市景观照明的管理工作。
县人民政府确定的城市景观照明行政主管部门负责本行政区域内城市景观照明的监督管理工作。
财政、规划、建设、园林、公安、电力等部门和单位在各自职责范围内协同做好城市景观照明管理工作。
第六条 市、县城市景观照明行政主管部门依据城市总体规划，按照城市建设和社会发展的实际需要，会同规划、建设等部门编制城市景观照明专项规划，报经市、县人民政府批准后，纳入城市总体规划。
城市景观照明严格按照规划标准设计和建设，实行亮度与色彩的科学配置，满足人的安全和舒适感，避免光污染，使夜间景观照明与自然夜空相协调。
第七条 市辖区内的下列设施应当设置景观照明设施：
（一）湟水河、南川河及其他城市景观河道的两侧堤岸和主要建筑物、构筑物立面及顶部；
（二）繁华商业区范围内的主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
（三）城市主干道路两侧的主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
（四）公园、绿地、车站、城市立交桥等市政公用设施；
（五）体育场（馆）、剧院、博物馆、市级以上文物保护场所等公共体育文化设施；
（六）市人民政府认为应当设置景观照明的设施。
市辖县景观照明设施设置范围由县人民政府按照当地的实际需要和经济发展水平划定。
第八条 新建、改建、扩建的建设项目应当按照城市景观照明专项规划和本办法第七条规定的范围配套建设城市景观照明设施，其配套资金纳入项目总投资。
在实施本条第一款的建设项目时，规划、建设行政主管部门应当审查城市景观照明建设项目的设施方案和施工图，并征求城市景观照明行政主管部门的意见。
第九条 城市景观照明设施建设项目应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并同时交付使用。
建设项目验收时，有关部门和单位应当通知城市景观照明行政主管部门参加。
第十条 城市景观照明建设项目的设计方案、建设、改造及所用材料设备应当符合城市景观照明专项规划、城市景观照明技术规范、节能设计规范、安全规范、强制性标准、合理用电标准、光污染控制标准等有关规定。
第十一条 本办法实施前未按照本办法第七条的规定配套建设城市景观照明设施的或者设置的城市景观照明设施不符合本办法第十条的规定，景观照明设施所有权人应当按照专项规划建设和改造。
第十二条 城市景观照明建设项目应当按照《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定执行城市照明工程设计、施工资质管理制度。
政府投资和政府为主投资的城市景观照明建设项目，应当按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，进行招标或政府采购。
第十三条 政府投资的城市景观照明设施的建设、改造和维修经费，应当纳入城市维护建设资金计划。
鼓励公民、法人和其他组织采取独资、合资、合作等多种形式，参与城市景观照明设施的建设。
第十四条 城市景观照明设施的维护责任按照下列规定确定：
（一）政府投资建设的城市景观照明设施竣工后，由建设单位按规定移交城市景观照明行政主管部门管理，城市景观照明行政主管部门委托市城市照明设施管理机构负责维护；
（二）由社会资金投资建设的城市景观照明设施由设施所有权人负责。
城市景观照明设施的维护责任人应当按照城市景观照明设施维护技术规范进行维护。
第十五条 社会资金投资建设的城市景观照明设施需移交城市景观照明行政主管部门维护的，应当经行政主管部门验收，并符合下列条件：
（一）符合城市照明设施安装、施工质量及安全标准；
（二）符合纳入统一管理的城市照明技术和安全标准；
（三）提供必要的维修、运行条件；
（四）具备完整的技术资料和档案。
第十六条 城市景观照明设施出现故障或损坏，维护责任人应当及时予以修复。
第十七条 除不可抗力或电力资源缺乏等特殊情况，城市景观照明设施应当每天启闭，启闭时间由市、县城市景观照明行政主管部门根据实际需要确定。
第十八条 城市景观照明设施要符合安全规范，带电物体距树木的安全距离不得小于1米。树木因自然生长而影响照明效果的，城市景观照明设施管理机构应当及时告知所在辖区园林绿化管理部门或绿地权属单位，由绿地管理单位或权属单位负责修剪。因不可抗力致使城市树木严重危及城市景观照明设施安全运行的，城市景观照明设施管理机构可以采取紧急措施先行处理，同时立即告知辖区绿地管理部门或权属单位。
第十九条 因工程建设确需拆除、迁移、改动城市景观照明设施的，建设单位应当征得城市景观照明行政主管部门同意，并由城市景观照明行政主管部门负责实施，所需费用由建设单位承担。
第二十条 损坏城市景观照明设施的，责任人应当妥善保护现场，防止事故扩大，并立即通知城市景观照明行政主管部门进行处理。
交通事故同时损坏城市景观照明设施的，交通事故处理部门应当及时通知城市景观照明行政主管部门就损坏城市照明设施进行处理。
第二十一条 禁止下列损害城市景观照明设施的行为：
（一）在城市景观照明设施上涂、划、刻、写、晾晒衣物等；
（二）在城市景观照明设施安全距离内倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；
（三）盗窃、损毁城市景观照明设施。
第二十二条 违反本办法第七条规定，业主单位不同意建设、改造城市景观照明设施的，由城市景观照明行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，属经营性活动的处以1000元以上3000元以下罚款；属非经营性活动的处以500元以上1000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十七条规定，业主单位未按照规定时间开启的，由城市景观照明行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以100元以上500元以下罚款。
第二十四条 有下列行为之一的，由城市景观照明行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以100元以上500元以下罚款；情节严重的，处以500元以上1000元以下罚款：
（一）在城市景观照明设施安全距离内，擅自挖坑取土或者设置其他物体的；
（二）擅自拆除、迁移、改动城市景观照明设施的。
第二十五条 违反本办法第二十一条第一项、第二项规定的，由城市景观照明行政主管部门责令限期改正；并处以200元以上500元以下罚款。违反本办法第二十一条第三项的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 城市景观照明行政主管部门及城市照明管理机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行本办法规定的监督管理职责的；
（二）未按本办法规定设置、维护城市景观照明设施的；
（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十七条 本办法具体应用问题由西宁市城市管理行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自2006年1月1日起施行。
福州市人民政府办公厅关于转发市商贸服务业局《福州市公物拍卖企业指定与管理若干规定》的通知
福建省福州市人民政府办公厅
福州市人民政府办公厅关于转发市商贸服务业局《福州市公物拍卖企业指定与管理若干规定》的通知
榕政办〔2010〕181号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市公物拍卖企业指定与管理若干规定》已经市政府研究同意，现转发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○一○年九月十三日
福州市公物拍卖企业指定与管理若干规定
第一条 为进一步规范我市公物拍卖企业指定与管理工作，根据《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》和《福建省公物拍卖企业指定与管理若干规定》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称公物是指国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其它物品；以及人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品。
第三条 福州市人民政府依法指定可在全市范围内从事公物拍卖的企业（以下简称“公物拍卖企业”）。拍卖机构在取得公物拍卖资格许可后方可从事公物拍卖业务。
第四条 福州市商贸服务业局负责我市拍卖企业公物拍卖的资格审核。
第五条 公物拍卖企业的指定条件、指定程序以及经指定的公物拍卖企业名录应按规定对外公布。
第六条 符合本规定第九条条件的拍卖企业均可申请成为本市指定公物拍卖企业。
第七条 本市公物拍卖企业每两年指定一次，指定有效期为两年。有效期期满前应重新申请。
第八条 现有已被福州市人民政府指定为公物拍卖的企业，其公物拍卖有效期至2010年9月30日止。
第九条 申请本市指定公物拍卖企业，应符合以下条件：
（一）拍卖企业依法成立并开展业务3年以上，工商年检和拍卖主管部门组织的拍卖企业年度核查合格；
（二）注册资本和所有者权益300万元以上，并连续两年年拍卖成交额超过3000万元；
（三）有2名（含）以上国家注册拍卖师；
（四）建立必要的经营管理制度，经营规范、服务良好，无违法违规经营活动记录；
（五）法律法规规定的其它条件。
第十条 本市指定公物拍卖企业，按照下列程序办理：
（一）受理：受理全市性公物拍卖企业申请时间为指定年份的9月1日—20日。
从事公物拍卖的企业，应向福州市商贸服务业局提出申请，并提交以下材料（一式两份）：
1、福州市公物拍卖企业申请表；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、法定审计机构出具的企业最近两年年度审计报告（含拍卖成交额审计）；
4、拍卖企业2名国家注册拍卖师资格证书复印件。
前款申请材料为复印件的，企业应在复印件上盖章，并将原件提交福州市商贸服务业局核对，核对无误后应当在复印件上签字盖章确认。
（二）审查和公示
由福州市商贸服务业局对申请人的条件进行审查，申请人符合条件的，由福州市商贸服务业局在10月20日前在门户网站进行为期7天的公示。
经公示存在异议的，由福州市商贸服务业局组织核实。经公示无异议或异议不成立的，由福州市商贸服务业局报请福州市人民政府确认指定，并在门户网站上公布本市公物拍卖企业的名单及有效期。
第十一条 公物拍卖企业应当坚持“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，提高从业人员的综合素质，依法经营，规范运作。
第十二条 经指定的公物拍卖企业，发现有下列情形之一的，予以撤销指定：
（一）被福建省经贸委取消拍卖经营资格，收回《拍卖经营批准证书》或公告作废的；
（二）违反《拍卖监督管理暂行办法》，受到工商行政管理部门行政处罚的；
（三）未按要求参加年度核查的；
（四）其他违法违规经营行为的。
第十三条 本规定自颁布之日起实施。本规定由福州市商贸服务业局负责解释。