海关总署 财政部


海关总署、财政部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强利用外资工作的指示》的通知
海关总署、财政部



为了利用外资，引进先进技术，加快我国社会主义现代化建设，中共中央、国务院发出了《关于加强利用外资工作的指示》（中发〔1983〕32号），经与国家经委、对外经济贸易部研究，现将指示中有关海关工作和征免工商统一税的规定及贯彻意见通知如下：
一、《指示》中规定：“中外合资经营企业按合同规定以投资（含贷款投资）进口的机器设备、零部件及其他必要物资和用追加投资进口国内不能保证供应的机器设备，一律免征关税和进口环节的工商统一税。”据此，凡经主管部门批准的，在中外合资经营企业合同中订明的企业总投
资（含贷款投资）额度内，进口的机器设备、零部件及其他必要物资，和在追加投资额度内进口的机器设备，都凭有关批准文件和进口物资清单，予以免征进口关税和工商统一税。
二、《指示》中规定：“中外合资经营企业生产的出口产品，除了国家经委和对外经济贸易部列出应限制出口的商品以外，都免征工商统一税和关税。”目前，国家计委和对外经济贸易部列入出口许可证管理的商品中属于应征出口税的商品计有：大米、大豆、食糖、当归、枸杞、黄芪
、松香、钨矿砂、煤、桐油、兔毛、生铁、锡锭和锡扁坯、锰铁、铬铁、硅铁、钼铁、珍珠等十八种。中外合资经营企业出口本企业生产的产品，除上述十八种应照章征收出口关税外，对出口其他应税产品，都免征出口关税；工商统一税的征免税范围，财政部会同国家经委、经贸部研定后
另行通知。
三、《指示》中规定：“利用外国政府中低利贷款进口的设备、材料，一律免征关税和进口环节的工商税。”对此，各关应验凭使用上述款项的单位交验的主管审批机关的审批文件和贷款协议予以免税。
四、《指示》中规定：“我国企业利用中国银行的外汇资金引进国内不能供应的设备和材料，在进口关税和工商统一税等经济政策上应视同利用外资，享受同等优惠待遇。”上述外汇资金应限于经主管部门审批核拨的外汇贷款。除对于中外合资经营企业的中方在合同中确定的投资额度
内，向中国银行贷款作为其投入合营企业的资本所购进的设备、材料，比照对中外合资经营企业的优惠规定予以免税外；对我国企业使用中国银行外汇贷款建造旅游旅馆，比照外贸部（79）贸关税字第579号《关于吸收侨资、外资建设旅游旅馆进口物资征免税问题的通知》中的规定，
予以减免税；对我国企业使用中国银行外汇贷款购进设备，并以该设备生产的产品出口所收入的外汇或加工国外来料所得的工缴费偿还贷款的，符合补偿贸易和来料加工条件，可比照国务院批准的《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》的规定，对贷款额度内进口的设备予以免税；对
我国中小型企业使用中国银行外汇贷款为技术改造购进所需的技术和机器设备，按照财政部、海关总署（83）财税字第30号《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减免关税和工商（统一）税问题的通知》中的规定，予以减税或免税。上述需予减免税的项目，有关企业应持凭主管
部门的批准文件，分别按有关规定办理手续。如使用中行贷款，提前用自有外汇还清，借以逃漏国家税款的，则应按章补税。
五、上述一、三、四各条中所说的其他必要物资和“材料”，系指建厂、建场和安装、改造设备必要的物料。至于进口生产使用的原材料，如其加工产品复出口，应按进料加工的规定办理免税手续；如加工产品内销（包括中外合资经营企业向国内单位出售属于国家需要进口的产品），
应照章征收关税和工商（统一）税。
六、《指示》中规定：“对中外合资经营企业征收的工商统一税，凡是税率高于国内企业工商税税率的，都可以按国内企业工商税税率征收。”对此，仍按财政部（83）财税字第88号文件的规定执行。
七、《指示》中规定：“中外合资经营企业出口产品、进口物资，按国家规定需要领取进出口许可证的，与国营贸易进出口公司同等对待。”
八、《指示》中指出：“我国实行对外开放政策，扩大国际经济技术交流，不可避免地会带来资本主义的腐朽思想和作风，甚至会有某些别有用心的人，搞诈骗、行贿、走私、渗透以至间谍活动，损害我国的利益。对此，我们必须提高警惕，进行坚决的抵制和斗争。”各地海关和税务
部门对利用外资项目进出口的货物，在放宽政策的同时，要切实加强管理工作，防止利用这个渠道，搞非法进出口，偷漏国家税收。对有走私违法行为的，要依法严肃处理。
九、本通知有关减免税的规定适用于一九八三年十一月十一日以后进出口的货物。海关总署、财政部、对外经济贸易部（83）署税字第377号文的规定如与本通知有抵触的，应按本通知执行。



1983年11月2日
中国政府 莫桑比克人民共和国政府


中华人民共和国政府和莫桑比克人民共和国政府关于中国派遣医疗队赴莫桑比克工作的议定书


（签订日期１９８５年４月２６日 生效日期１９８５年４月２６日）
　　中华人民共和国政府和莫桑比克人民共和国政府，为了发展两国卫生事业的合作关系，达成协议如下：

　　第一条　应莫桑比克人民共和国政府（以下简称莫方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由二十五人组成的医疗队（包括译员、厨师等）赴莫桑比克工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与莫桑比克医务人员密切合作，协助开展医疗工作（不包括法医工作），并通过医疗实践交流经验，相互学习。

　　第三条　中国医疗队工作地点是马普托市中心医院、约瑟·玛卡莫综合医院和彭巴省医院。

　　第四条　中国医疗队所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂由莫方供应。

　　第五条　莫方负责办理中国医疗队自用的生活用品的报关和提取手续。

　　第六条　中国医疗队的待遇如下：
　　１．中国医生前往莫桑比克和他们从莫桑比克返回中国的旅费由莫方直接支付。
　　２．译员和厨师从中国赴莫桑比克的旅费由中方直接支付。他们从莫桑比克返回中国的旅费由莫方直接支付。
　　３．中国医疗队医生在莫桑比克工作期间的每月工资由莫方负担。
　　译员和厨师的每月工资由中方负担。
　　中国医疗队医生的月工资标准见本议定书附件。从本议定书签字之日起，该标准如遇到莫桑比克物价变动超过百分之十时，经中、莫双方协商，予以调整，并换文确认。
　　４．莫方按月付给中国医疗队医生工资。中国医疗队医生有权按月把月工资中的百分之二十可兑换货币汇回中国。
　　５．莫方为中国医疗队提供合适的、配有家具、卧具、炊具和餐具的住房，免费提供使用水、电，尽最大可能向中国医疗队提供基本食品供应的方便。莫方尤其关注中国医疗队在彭巴省的情况，并将采取必要措施予以改善。
　　６．莫方负责提供中国医疗队工作所需的交通工具和尽可能提供其它方面的用车。
　　莫方负责支付中国医疗队人员的差旅费。
　　７．中国医疗队人员每工作二十二个月享有六十天的带工资休假。

　　第七条　中国医疗队人员在莫桑比克工作期间，莫方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第八条　中国医疗队人员享有中华人民共和国国庆、春节和莫桑比克人民共和国的节假日。

　　第九条　莫方保障中国医疗队人员享有同莫桑比克公民同样的医疗待遇。

　　第十条　中国医疗队应尊重莫桑比克人民共和国的法律和风俗习惯。

　　第十一条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十二条　本议定书自中国医疗队抵莫桑比克之日起生效，有效期为二年。期满后，中国医疗队按期回国。
　　如莫方仍需中国医疗队的工作，应在期满六个月前提出，经双方协商后另签议定书。
　　本议定书于一九八五年四月二十六日在北京签订，共二份，每份都用中文和葡萄牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件略。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　莫桑比克人民共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　胡　熙　明　　　　　　　　　　　费尔南多·瓦兹
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）