湖北省人民政府


湖北省人民政府令第304号

《湖北省艾滋病防治办法》


　　《湖北省艾滋病防治办法》已经2007年5月28日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。

省长　罗清泉

二○○七年五月三十一日

湖北省艾滋病防治办法

第一章　总则

　　第一条　为了预防和控制艾滋病的发生与流行，保障公民生命安全和公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）、《艾滋病防治条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内的艾滋病防治工作。

　　第三条　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其亲属的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其亲属，不得损害其就医、就业、学习和生活的权利。

　　第四条　艾滋病防治工作应当坚持预防为主、防治结合的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、全社会广泛参与的工作机制，加强宣传教育和对高危行为的干预，实行人文关怀和社会综合治理。

　　第五条　县（含县级市、省辖市的区，下同）以上人民政府统一领导本行政区域内艾滋病防治工作，依照国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划；建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，组织、协调相关部门各司其职，密切配合，共同做好艾滋病防治工作；督促下级人民政府和有关部门认真履行职责，并对其承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。

　　第六条　县以上卫生行政部门主管本行政区域艾滋病防治工作，负责组织实施预防和控制艾滋病的各项措施及对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的治疗，负责艾滋病防治人员的技术培训及艾滋病疫情统计、分析、评估，并依照国家法律、法规和本办法的规定负责艾滋病防治工作的监督管理。

　　各级疾病预防控制机构具体承担艾滋病的监测、预测、流行病学调查、疫情报告、宣传教育、高危行为干预和其他预防控制工作。具有艾滋病诊疗资质的医疗卫生机构负责诊断、治疗及相关预防控制工作。

　　出入境检验检疫机构负责出入境口岸的艾滋病监测和出入境人员的艾滋病病毒感染检测工作。

　　有关部门应按照各自职责，协同配合做好艾滋病防治工作。

　　第七条　全社会应当重视和支持艾滋病防治工作。

　　所有机关、团体、企业事业单位和基层自治组织都应当协助各级人民政府和政府有关部门开展有关艾滋病防治的各项具体工作。

　　第八条　各级人民政府和有关部门应当鼓励、支持社会各界以及境外机构和个人、华人华侨及香港、澳门特别行政区居民和台湾同胞捐助资金、物资用于艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的诊疗、护理，建立关爱场所和志愿者服务组织。

　　各级人民政府应当鼓励和支持开展艾滋病防治科学研究和国际合作，支持艾滋病防治药物的研究和开发，充分发挥中医药优势，总结中医药诊治规律，完善艾滋病中西医结合综合治疗方案，推广先进、适用的艾滋病防治技术。
科技行政部门应当加大对艾滋病防治项目的投入，支持艾滋病防治药品、技术的研究开发和推广运用。

　　第九条　各级人民政府对在艾滋病防治和科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　宣传教育

　　第十条　各级人民政府和有关部门应当组织开展艾滋病防治法律、法规、规章和政策以及相关知识的普及教育，向社会各界进行关爱帮助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人以及不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，增强公众对艾滋病的防治意识和应对能力，营造良好的艾滋病防治社会环境。

　　国家机关工作人员、法人和其他组织的负责人应当带头学习艾滋病防治法律、法规、规章和政策以及相关知识。有关部门应当采取适当方式对上述人员的学习情况进行检查和考核。

　　第十一条　县以上卫生行政部门应当加强艾滋病防治宣传教育工作，并对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治宣传教育工作提供人员和技术支持。
县以上卫生行政部门和疾病预防控制机构应当组织有关部门和单位，采取措施对可能感染艾滋病病毒的高危人群进行艾滋病防治宣传教育，健全对高危人群进行艾滋病防治教育和落实艾滋病防治措施的工作机制和网络，发动在高危人群中有影响的人员参与、组织对高危人群进行艾滋病防治宣传教育和落实防治措施的工作。

　　县以上人民政府应当指定医疗卫生机构开通艾滋病防治咨询服务电话，向公众提供艾滋病防治服务和指导。医疗卫生机构在开展艾滋病、性病等疾病的咨询、诊断和治疗过程中，应当对就诊者进行有关艾滋病防治宣传教育。

　　第十二条　各级人民政府和有关部门应当在城市主要街道、村落显著位置以及车站、码头、机场、公园等公共场所和客运车辆、客运船舶等公共交通工具上设置艾滋病防治知识公益广告牌、宣传栏或张贴艾滋病防治宣传画，组织发放艾滋病防治知识宣传资料。

　　第十三条　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开设经常性的艾滋病健康教育栏目，免费刊登、播放艾滋病防治公益性宣传广告，积极开展艾滋病防治系列宣传。

　　第十四条　教育行政部门应当将艾滋病防治知识纳入高等院校、中等职业学校和普通中学教育教学计划，指导和督促学校采取多种形式，开展艾滋病防治知识教育，提高学生自我保护意识。

　　第十五条　人口和计划生育行政部门应当利用计划生育宣传和技术服务网络，组织开展艾滋病防治宣传教育；计划生育技术服务机构向育龄人群提供计划生育技术服务和生殖健康服务时，应当开展预防艾滋病的健康教育。

　　第十六条　商务、外事、旅游、出入境检验检疫、建设、劳动保障、工商、文化等行政部门及其他服务行业主管部门、从事劳务中介服务的机构应当对出国(境)人员、旅游服务行业从业人员、进城务工人员、公共娱乐场所服务人员进行艾滋病防治知识宣传教育，督促其按照规定采取艾滋病预防措施。

　　第十七条　公安机关应当对查获的卖淫嫖娼、吸食注射毒品人员进行艾滋病防治知识宣传教育，协助、支持卫生行政部门落实预防控制艾滋病的相关措施。

　　司法行政部门应当认真做好被羁押监管、劳动教养人员的艾滋病防治宣传教育工作。

　　第十八条　机关、团体、企业事业单位、个体经济组织应当组织本单位从业人员学习艾滋病防治的法律、法规、规章、政策以及相关知识，支持本单位从业人员参与艾滋病防治宣传教育活动。

　　宾馆、饭店等提供住宿的单位和美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场(馆)等公共娱乐场所，应当对本单位从业人员和利用本单位经营场所提供服务的人员宣传艾滋病、性病防治知识。宾馆、饭店等提供住宿的单位应当备有供顾客自取阅读的艾滋病防治知识宣传材料。公共娱乐场所和外来人口比较集中的公共场所，应当张贴艾滋病防治宣传画。

　　流动人口比较集中的建筑、采矿等行业和大型工程建设单位，应当将艾滋病防治法律、法规、规章、政策以及相关知识培训纳入员工岗位培训和行业安全教育内容。

　　社区居委会及村民委员会应当组织辖区人员学习艾滋病防治知识，开展关爱艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的公益活动。

　　第十九条　政府鼓励和支持工会、妇女联合会、青年团、红十字会等社会团体开展艾滋病防治宣传教育和关爱帮助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的活动。

　　政府鼓励和支持依法组建的非政府组织和志愿者参与防治艾滋病和关爱帮助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的工作，对有容易感染艾滋病病毒危险行为的人群提供艾滋病防治帮助和服务。

第三章　预防与控制

　　第二十条　省卫生行政部门根据国家艾滋病监测规划和方案，制定本省艾滋病监测计划和工作方案，组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病疫情变化和流行趋势。

　　疾病预防控制机构负责对艾滋病发生与流行以及影响其发生与流行的因素开展监测活动。

　　出入境检验检疫机构负责对出入境人员进行艾滋病监测，并将监测结果及时向卫生行政部门通报。

　　第二十一条　上级人民政府应当对边远、贫困地区和艾滋病疫情严重地区的艾滋病防治工作予以重点指导和帮助，并根据需要派出艾滋病防治专家组，帮助其开展艾滋病预防控制工作。

　　有条件的医疗卫生机构、疾病预防控制机构应当按照指令，选派业务素质高的人员参加艾滋病防治专家组，并保证派出人员在派出期间享受不低于在原岗位工作时的工资福利待遇。

　　派有艾滋病防治专家组的地区的人民政府、卫生行政部门及基层单位应当采取有效措施，支持协助艾滋病防治专家组开展工作。

　　第二十二条　各级疾病预防控制机构、医疗卫生机构、采供血机构、计划生育技术服务机构应当按照国家有关艾滋病检测规定和省卫生行政部门制定的艾滋病检测实施办法，建立艾滋病检测实验室，承担艾滋病病毒抗体的筛查、确证检测工作。抗艾滋病病毒治疗任务较重的市（州，下同）、县应当具备相应的检测能力，逐步实现艾滋病病毒载量检测。

　　承担艾滋病免费咨询检测工作的医疗卫生机构，应当为表达咨询意愿者免费提供咨询和初筛检测服务。

　　市、县应当在疾病预防控制机构和其他指定的医疗卫生机构建立艾滋病自愿咨询检测门诊，并通过广播、电视、报刊等新闻媒体公布本地区免费咨询检测机构的地址和咨询电话。

　　第二十三条　下列人员应当接受艾滋病病毒感染检测：

　　(一)有比较充足的医学上的理由怀疑其感染了艾滋病病毒的人员及性病病人；
　　(二)卖淫嫖娼、吸食注射毒品人员；
　　(三)曾接受被艾滋病病毒污染的血液、血液制品、人体组织、器官、细胞、骨髓或者精液者；
　　(四)法律、法规规定应当进行艾滋病病毒感染检测的入境人员；
　　(五)省卫生行政部门为控制疫情需要决定应当检测的其他人员。

　　出入境检验检疫机构应当按照国家规定的标准和规范，确定承担出入境人员艾滋病检测工作的实验室。凡法律、法规和本办法规定应当进行艾滋病病毒检测的入境人员，必须按照规定进行检测。

　　公安部门查获的卖淫嫖娼、吸食注射毒品人员由公安部门通知当地疾病预防控制机构进行检测；其他本国公民由卫生行政部门指定的医疗卫生机构进行检测。

　　第二十四条　疾病预防控制机构对辖区内的高危人群实行艾滋病病毒感染主动监测。

　　公安、司法行政部门应当配合疾病预防控制机构对被羁押监管和劳动教养及强制戒毒的卖淫嫖娼人员、性病患者和吸食注射毒品人员实施艾滋病病毒感染检测。

　　性病诊疗机构应当对就诊的性病患者实施艾滋病病毒感染检测。

　　公安和司法行政部门、出入境检验检疫机构应当定期将本部门发现的艾滋病疫情，向当地疾病预防控制机构报告。

　　第二十五条　宾馆、饭店等提供住宿的单位和美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场(馆)等公共娱乐场所，应当督促本单位从业人员和利用本单位经营场所提供服务的人员按照要求落实艾滋病预防措施。公共场所中使用的可能破损皮肤、黏膜的用品及其他可能造成艾滋病、性病传播的物品，应当按规定严格消毒处理。

　　上述经营单位按照《公共场所卫生管理条例》需取得健康合格证的从业人员，应当按照规定每年进行一次指定传染病体检项目的健康检查。

　　利用上述经营场所提供服务的人员必须每半年进行一次艾滋病、性病检测。

　　第二十六条　医疗卫生机构对就诊的手术病人和需接受血液、血液制品、人体组织、器官、细胞、骨髓或者精液者，根据知情同意和自愿原则实施艾滋病病毒感染检测。

　　第二十七条　医疗卫生机构对进行婚前医学检查的人员，应当提供预防艾滋病的医学咨询，并根据知情同意和自愿原则进行艾滋病项目检查。
艾滋病病毒感染者、艾滋病病人如申请结婚，应当先向对方告知自身真实情况，并接受医学指导。

　　第二十八条　医疗卫生机构应当对孕妇免费提供艾滋病防治咨询和检测服务。

　　夫妻一方或双方是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的，应当终止妊娠；对不愿终止妊娠者，医疗卫生机构应当按照国务院卫生行政部门制定的预防艾滋病母婴传播技术指导方案的规定，提供预防艾滋病母婴传播的咨询、产前指导、阻断、治疗、产后访视、婴儿随访和检测等服务。

　　第二十九条　医疗卫生机构和出入境检验检疫机构应当遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，对介入人体和可能造成皮肤、黏膜破损的医疗器械必须严格消毒后使用，防止艾滋病的医源性传播。

　　医疗卫生机构必须使用一次性输液器、注射器，使用过的一次性输液器、注射器必须按规定进行毁型、消毒和回收。

　　第三十条　积极推行无偿献血制度，鼓励支持符合献血条件的公民踊跃参加献血。加强中心城市血站和县一级血库建设，按照规范要求配备所需要的设备设施，对血液和血液制品严格依法管理，保障安全合格血液的稳定供给。
严禁血站、单采血浆站、血库以及医疗卫生机构、血液制品生产单位采集、收存、使用卖血人员或变相卖血人员提供的血液、血浆。任何单位或个人发现操纵他人卖血牟利者应当及时向卫生和公安部门报告。对地下卖血、变相卖血等违法行为，有关部门应当依法查处。

　　第三十一条　人体血液和血浆的采集、使用必须按国家规定进行艾滋病检测。

　　血站、单采血浆站、血库不得向医疗卫生机构和血液制品生产单位供应未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆。

　　血液制品生产单位应当建立严格的管理制度，凡原料血浆投料生产前必须对每一份血浆进行艾滋病检测，未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的血浆，不得作为原料血浆投料生产。

　　医疗卫生机构应当建立并严格执行采集、使用血液和血液制品的管理制度。因治疗需要对患者输血或采血的，必须使用一次性针具和符合规范要求的其他器械；对临床用血必须进行艾滋病检测结果核查；对因应急而临时采集的血液必须进行严格的艾滋病检测。严禁医疗卫生机构采集或者使用未经艾滋病检测、核查或者艾滋病检测阳性的血液和血液制品。

　　第三十二条　采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等应当按国家规定进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的，不得采集或者使用。但是用于艾滋病防治科研、教学的除外。

　　进口人体血液、血浆、血液制品、组织、器官、细胞、骨髓等，应当符合国境卫生检疫法律、行政法规的规定。未经检疫或者检疫不合格的，不得进口。未取得进口药品注册证书的人体血液制品不得使用。

　　第三十三条　禁止接受艾滋病病毒感染者、艾滋病病人捐献的人体组织、器官、细胞、骨髓、血液或者精液；因科研工作需要接受捐献和使用的，应当报经省以上卫生行政部门批准。

　　艾滋病病毒毒株的保存、传递和使用，必须严格执行国家有关规定，未经批准，任何单位和个人不得自行保存、交换、传递或使用。

　　第三十四条　县以上卫生行政部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁；对经核查未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品，应当及时解除封存。

　　第三十五条　在履行与艾滋病相关的职务活动中，发生艾滋病职业暴露的，应当立即采取应急处理措施，并在1小时内上报省疾病预防控制机构，在艾滋病职业暴露专家评估组指导下处置。

　　第三十六条　县以上卫生、人口和计划生育、工商、药品监督、质量技术监督、出入境检验检疫、广播电视等部门应当组织推广使用安全套，建立和完善安全套供应网络。

　　鼓励依法设立的组织开展安全套社会营销。

　　第三十七条　县以上人口和计划生育部门应当根据实际情况在社区、车站、机场、码头、工地、旅游景区等流动人员较为集中的场所设置安全套发售设施。

　　宾馆、饭店等提供住宿的单位和美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场（馆）等公共娱乐场所以及从事艾滋病、性病诊疗的医疗卫生机构和从事戒毒治疗业务的单位，应当放置安全套或设置安全套发售设施。

　　任何单位或个人不得干预或抵制依法设置安全套发售设施，向公众发售安全套。

　　第三十八条　县以上人民政府应当建立艾滋病防治与禁毒工作协调机制，组织有关部门落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施。

　　卫生、公安和药品监督部门应当相互配合，根据本行政区域内艾滋病流行和吸毒者的情况，积极稳妥地开展对吸毒成瘾者的社区药物维持治疗工作，有计划地对吸食注射毒品人员开展清洁针具的交换工作。

　　吸食注射毒品人员达到一定数量的县应建立阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊，对吸毒成瘾者提供药物维持治疗。阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗门诊应加强管理，建立并严格实施治疗、用药登记制度。

　　第三十九条　医疗卫生机构的执业医护人员和艾滋病检测机构的检测人员发现艾滋病病毒感染者、艾滋病病人，或发现怀疑为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的，应当依法向所在地的疾病预防控制机构报告，不得隐瞒或延迟报告艾滋病疫情。

　　回国人员被检测确认为艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的，出入境检验检疫部门应当按规定及时向当地疾病预防控制机构通报有关情况，并通知其户籍所在地的省疾病预防控制机构。

　　入境的外国人、华侨及香港、澳门特别行政区居民和台湾同胞被检测确认为艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的，出入境检验检疫机构应当按规定及时向当地公安部门报告，并由公安部门在规定时间内监护其离境。因病情恶化需要在境内治疗或在境内滞留期间病故的，应当依照有关规定采取治疗、医学监护、消毒、尸体处置等措施。

　　第四十条　疾病预防控制机构应当对辖区内医疗卫生机构和艾滋病检测机构的艾滋病疫情登记报告和管理情况进行核实、检查。疾病预防控制机构对核实的疫情报告，应当按规定向本级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告；艾滋病疫情涉及外国人、华侨及香港、澳门特别行政区居民和台湾同胞的，还应当依法向当地出入境检验检疫机构通报。

　　第四十一条　疾病预防控制机构和出入境检验检疫机构应对发现、报告的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人进行艾滋病流行病学调查，调查时被调查单位和个人应当如实提供有关情况。

　　第四十二条　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人应当将感染或者发病的情况及时告知与其有性关系者，就医时应当将感染或者发病的情况如实告知接诊医生，并采取有效防护措施，防止传染他人。

　　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。

　　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人从事的工作可能传播、扩散艾滋病的，卫生行政部门应当通知其所在单位调整工作，所在单位接到通知后应当立即调整其工作岗位并为其保密。用人单位不得以感染艾滋病为由解除与其建立的劳动关系。

　　第四十三条　县以上卫生行政部门统一发布本行政区域内的艾滋病疫情，其他任何单位和个人不得擅自发布。

　　第四章　治疗与救助

　　第四十四条　各级卫生行政部门应当根据本行政区域艾滋病流行情况制定治疗与救助方案，并认真组织实施，保证艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及时得到治疗；建立艾滋病治疗专家组，负责艾滋病防治技术培训和诊疗指导。
各有关部门、慈善机构应当对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的治疗、救助提供帮助。

　　第四十五条　建立艾滋病病毒耐药性监测网络，开展艾滋病病毒感染者和艾滋病病人耐药性监测，为科学指导治疗和评价抗病毒治疗效果、调整治疗方案、制定应对措施提供依据。

　　第四十六条　医疗卫生机构应当为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人提供防治咨询、诊断和治疗服务，不得拒绝接诊艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或怀疑感染了艾滋病病毒的病人。

　　已经确诊的艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，应当由当地卫生行政部门指定的医务人员将诊断结果告知本人，本人无民事行为能力或者为限制民事行为能力的，应当告知其监护人，并给予医学指导。

　　医疗卫生机构应当按照诊疗规范，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人进行诊断和治疗。

　　第四十七条　从事艾滋病防治、科研、教学和管理的单位及其工作人员，应当为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人保密。未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。

　　第四十八条　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人应当接受疾病预防控制机构的防治指导和免费抗病毒治疗等相关服务，如实向医务人员提供病情和传播途径等有关情况。需要住院进行抗病毒治疗的，应当到卫生行政部门指定的医疗卫生机构就诊。

　　第四十九条　被羁押的犯罪嫌疑人、罪犯或者被劳动教养、强制戒毒及行政拘留等被依法限制人身自由的人员中经确诊为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的，羁押、监管单位应当在所在地疾病预防控制机构指导下，在羁押、监管场所内对其进行特殊管理，未经依法批准，不得提前解除羁押、监管，并由羁押、监管单位配合指定的医疗卫生机构对其进行治疗。

　　上述人员中被确诊为艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的，依法获准离开羁押、监管场所时，羁押、监管单位应当通知其户籍所在地的县以上卫生行政部门及其直系亲属。

　　第五十条　艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，由经常居住地疾病预防控制机构进行管理，建立个人病史档案，并定期进行医学随访。

　　流动人口中被确诊为艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的，由其现居住地进行管理，并由省疾病预防控制机构向其户籍所在地疾病预防控制机构通报。流动人口现居住地不得以感染艾滋病病毒为由将其遣送回原籍。

　　社区居委会和村民委员会应当为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人营造友善、理解、宽容、健康的生活环境，鼓励其采取积极的生活态度，配合检查、治疗。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人较为集中的地方，应当建立关爱场所，为其提供心理、医学咨询服务和帮助。

　　第五十一条　疾病预防控制机构和定点治疗机构应当按照国家规定对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人进行免费抗艾滋病病毒治疗，实行救治跟踪服务，提高治疗效果。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人发生其他并发疾病且家庭经济困难者，应当对其治疗费用给予适当减免，所需费用由县人民政府予以解决。

　　对参加城镇职工基本医疗保险的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人可放宽基本医疗保险用药范围，其费用列入城镇职工基本医疗保险支出范畴；已经建立农村合作医疗制度的地区，应当将辖区内的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人纳入农村合作医疗体系。

　　第五十二条　对有劳动能力且有就业愿望的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当由所在地人民政府提供相应的就业服务或提供必要的生产资料，帮助其实现就业或开展生产自救。

　　第五十三条　城镇居民中贫困的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人家庭应当纳入最低生活保障范围，享受国家和省制定的城镇居民最低生活保障待遇；农村贫困艾滋病病毒感染者和艾滋病病人家庭，应当纳入农村居民最低生活保障救助范围，并免除公益性筹劳。

　　因输血导致感染的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，由所在地县人民政府建立专项救助基金进行救助。

　　第五十四条　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人病故后由死亡地的民政部门所属的殡葬机构负责火化，其尸体火化前应当由死亡地的疾病预防控制机构进行消毒处理，所需费用由死亡地的县人民政府解决。

　　第五十五条　对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的未成年子女以及已故艾滋病病人遗孤和未成年艾滋病病毒感染者，当地教育部门应当免除其九年义务教育阶段的杂费和课本费；对符合高中(中专)、高等学校入学条件者，实行统一建档，跟踪救助，由户籍所在地人民政府资助其完成学业。

　　第五十六条　鼓励亲属和社会人士收养或寄养、领养艾滋病病人遗孤，民政部门应当对收养、寄养、领养家庭按规定给予补助。无人收养或寄养、领养的艾滋病病人遗孤应当由所在地民政部门安排入住社会福利机构，负责抚养他们健康成长直到成年。

　　已故艾滋病病人的父母，如无人供养且经济困难、丧失劳动能力的，当地民政部门应当将其列为五保对象，按照规定实行集中或分散供养。

第五章　保障措施

　　第五十七条　县以上人民政府应当将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加强艾滋病预防、检测、控制、治疗和救助服务的基础建设，建立健全艾滋病防治专业队伍。

　　各级人民政府应当根据预防控制艾滋病的需要，将所需的艾滋病防治工作经费列入财政预算，并按核定的经费额度按时足额拨付。

　　第五十八条　县以上人民政府根据本行政区域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，确定与艾滋病防治相关的宣传、培训、监测、检测、流行病学调查、医疗救治、应急处置以及监督检查等项目并认真组织实施。艾滋病流行地区和贫困地区实施的防治艾滋病重大项目，上级人民政府应当从安排的艾滋病防治工作经费中给予适当补助。

　　鼓励、支持境外的组织和个人、省外的组织和个人资助我省实施的艾滋病防治项目，或者与我省的有关部门、单位合作开展艾滋病防治项目。

　　艾滋病流行地区的人民政府及有关部门和单位，可以依法接受境内外的组织和个人对艾滋病防治的资助和捐赠，资助捐赠的资金和物资应依法严格管理，保证全部用于艾滋病防治工作。

　　第五十九条　县以上人民政府应当根据艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，储备抗艾滋病病毒治疗药品、检测试剂和其他艾滋病防治必备物资。
第六十条各级人民政府应当采取扶持措施，对有关组织和个人开展艾滋病防治活动提供必要的资金支持和便利条件。有关组织和个人参与艾滋病防治公益事业，依法享受税收优惠。

　　第六十一条　各级人民政府应当为从事艾滋病防治、科研、教学和管理的人员提供必要的工作条件，采取相应的职业保护措施，并建立职业暴露应急处理和治疗保障制度。上述人员所在单位可以为其购买相关保险。

　　对因参加艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒，以及因此致病、丧失劳动能力或者死亡的人员，应当按照规定给予补贴、抚恤，功绩卓著的应当按照规定予以褒奖。

第六章　法律责任

　　第六十二条　违反本办法的规定，《传染病防治法》和《艾滋病防治条例》和其他法律、法规有处罚规定的，从其规定。

　　第六十三条　各级人民政府、有关部门和单位不履行本办法规定职责，造成艾滋病传播、流行后果的，对其主要负责人和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十四条　克扣、贪污、挪用政府及有关部门拨付的或者境内外组织与个人资助捐赠的艾滋病防治资金和物资的，由所在单位或有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十五条　违反本办法第二十三条第一款的规定，不接受艾滋病病毒感染检测的，由县以上卫生行政部门责令其接受检测；拒不改正的，依法强制其接受检测。

　　第六十六条　艾滋病病毒感染者、艾滋病病人违反本办法第四十二条第二款规定，故意传播艾滋病的，由卫生行政部门责令改正；违反治安管理规定的，由公安机关按治安管理处罚法的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人违反规定故意传播艾滋病对他人造成的损害，应依法承担民事赔偿责任。

　　第六十七条　违反本办法的规定，拒绝设置或破坏安全套发售设施的，按照治安管理处罚法的有关规定处理。

　　第六十八条　公民、法人和其他组织认为行政机关在艾滋病防治工作中实施的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　公民、法人和其他组织发现疾病预防控制机构和医疗卫生机构有违反本办法行为的，可以向卫生行政部门检举、控告，卫生行政部门应及时调查处理，并将调查处理结果告知举报人；认为疾病预防控制机构和医疗卫生机构的行为侵犯其合法权益的，可以依法提起诉讼。

第七章　附则

　　第六十九条　驻鄂中国人民解放军、武装警察部队的医疗卫生机构面向社会开展艾滋病、性病诊断治疗活动的，适用本办法有关规定。

　　第七十条　本办法下列用语的含义：

　　（一）艾滋病：是指人类免疫缺陷病毒（艾滋病病毒）引起的获得性免疫缺陷综合征。

　　（二）艾滋病病毒感染者：是指艾滋病病毒抗体阳性，无相关症状、体征或尚不能诊断为艾滋病病人者。

　　（三）艾滋病病人：是指艾滋病病毒抗体阳性，临床上出现机会性感染或者恶性肿瘤或者CD4淋巴细胞总数少于200/毫升者。

　　(四)高危人群：是指卖淫嫖娼、吸食注射毒品人群，被羁押、拘留、劳动教养或采取其他强制措施的性乱人群，同性恋人群及其性伴和(或)配偶等。

　　(五)职业暴露：是指实验室、医护、预防保健人员以及有关监管工作人员在从事艾滋病防治工作及相关工作过程中，意外被艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的血液、体液污染了破损的皮肤或者黏膜，或者被含有艾滋病病毒的血液、体液污染的针头及其他锐器刺伤皮肤，而可能被艾滋病病毒感染的情况。

　　第七十一条　本办法自2007年7月1日起施行。2004年10月27日省人民政府发布的《湖北省艾滋病防治暂行办法》同时废止。




浙江省台州市财政部


关于印发《台州市市级政府采购工作规程（试行）》的通知

台财发〔2005〕48号


市级各单位：

为加强政府采购管理，规范政府采购程序，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和浙江省财政厅、监察厅《关于印发<浙江省省级政府采购工作规程（试行）>的通知》（浙财办字〔2004〕17号）精神及政府采购有关规定，结合台州市政府采购实际，特制定《台州市市级政府采购工作规程（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

各主管部门收到本通知后请及时转发到各下属单位。执行中有问题的，请及时与市采购办联系。







二○○五年九月十五日


台州市市级政府采购工作规程（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强台州市市级政府采购管理，规范政府采购程序，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和浙江省财政厅、监察厅《关于印发<浙江省省级政府采购工作规程（试行）>的通知》（浙财办字〔2004〕17号）精神及有关规定，结合台州市实际，特制订本工作规程。

第二条 市级行政事业单位（以下简称采购单位）用财政性资金（包括预算资金、预算外资金和其他资金）以购买、租赁等方式获取政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，均应按本规程办理政府采购。

第三条 本规程所称的货物、工程和服务分别为：

（一）货物：指各种形态和各种类型的物品，包括有形和无形物品，固态、液态或气态物体，动产和不动产。具体分为土地、建筑物、一般设备、办公消耗用品、建筑装饰材料、物资、专用材料、专用设备、交通工具以及其他货物。

（二）工程：指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。建筑物，是指适合人类居住的工程项目，包括各种房屋；构筑物，是指非人类居住需要而建造的工程项目，包括道路建设、园林绿化、公益设施、环保工程、水利工程、市政工程等。工程采购项目达到招标限额标准以上进行招标采购的，适用《招标投标法》，招标投标事项以外的其他活动应当适用《政府采购法》。采用其他方式进行工程采购的应当适用《政府采购法》。

（三）服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括专业服务、技术服务、信息服务、课题研究、运输、维修、培训、劳力等。

第四条 本规程所称的台州市集中采购机构是指依法批准设立、具体实施市级政府集中采购项目的非营利性事业法人，是法定的采购代理机构；采购代理（中介）机构是指经国务院或省政府采购管理办公室认定具备从事政府采购业务代理资格，可以实施分散采购项目的社会中介机构。市集中采购机构和采购代理（中介）机构统称采购代理机构。

第五条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。

集中采购包括政府集中采购和部门集中采购。政府集中采购是指采购单位委托集中采购机构组织实施的集中采购目录以内、属于通用性项目的采购活动。部门集中采购是指由市级以上部门统一负责组织实施的纳入政府集中采购目录以内、属于本部门或本系统有专业技术等特殊要求的项目采购活动。

分散采购是指采购单位自行组织或委托采购代理机构实施的集中采购目录以外、采购限额标准以上的项目采购活动。

第六条 政府采购应当采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等法定采购方式。采购项目的单项或批量预算金额达到公开招标限额标准规定以上的，应当实行公开招标采购方式；因特殊原因需要采用其他采购方式的，采购单位或其委托的采购代理机构应当在采购活动开始前填写《台州市政府采购方式审批表》（附件1）报台州市政府采购办公室（以下简称市采购办）审核批准。

第七条 政府采购年度集中采购目录、采购限额标准，以及采用公开招标方式的具体数额标准，由市采购办负责拟定，报市政府批准后公布，同时报省财政厅备案。

第八条 除法律法规规定的情形外，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务。

本国货物是指在我国境内注册生产或组装完成的货物。因特殊情况需要采购外国货物、工程和服务的，应当经有关专业部门或相关专业技术人员组成的专家组进行论证，并出具专家论证意见或证明，报市采购办备案。

第九条 实行定点采购和协议供货的项目，采购单位可以在定点或协议范围内的品牌产品和供应商中指定采购；其他采购项目，采购单位一律不得指定采购品牌或特定的供应商，并严禁以不合理的采购条件对供应商实行差别或歧视待遇；法律、法规另有规定的除外。

凡采购小汽车或基本建设工程的项目，采购单位应事先按规定向有关部门分别办理小汽车控购审批和基本建设报批手续。



第二章 政府采购预算的编制与执行

第十条 各采购单位在编制下一年度部门预算或申请追加预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，单独编制政府采购预算。部门预算的批复，按预算管理权限和程序执行。

政府采购预算形成过程中，市采购办应对各采购单位的政府采购项目、采购类型、采购方式、规格型号、参考单价等合理性进行审核。

第十一条 采购单位应严格按批准的政府采购预算执行，按月编报《台州市政府采购预算执行建议书》（附件2，以下简称《建议书》）,并提供年度政府采购预算批复书或追加预算批复文件。

《建议书》是采购单位具体实施政府采购项目和执行政府采购预算的“月度采购计划”，由各采购单位在项目实施前根据批准的政府采购预算填报，经单位财务部门审查、主管部门审核、市财政局归口业务处室盖章确认后，于每月10日前报送市采购办。因特殊情况需紧急实施的项目，采购单位可以另行申报。

第十二条 纳入集中采购目录的项目，若采购单位有专业技术等特殊要求需要本单位自行采购的，应在上报《建议书》的同时提交书面申请报告，说明该项目的特殊性和其它自行采购的理由，并附具体采购实施方案，经主管部门审查同意后，报市采购办审核确认。

第十三条 市采购办对采购单位上报的《建议书》进行审核确认后，于当月25日前将《台州市政府采购预算执行确认书》（附件3，以下简称《确认书》）下达给采购单位，同时抄送市财政局归口业务处室和市会计核算中心，涉及政府集中采购的，抄送市集中采购机构。

《确认书》是采购单位执行政府采购预算和具体实施政府采购项目的依据。采购单位或其委托的采购代理机构应当按市采购办的确认意见依法组织采购，不得超预算采购。

第十四条 采购单位不得编报无政府采购预算的《建议书》，市采购办不得下达无政府采购预算的《确认书》。

对于尚未实施政府采购预算的单位，在部门政府采购预算建立前，用资金落实情况证明代替政府采购预算。市财政局归口业务处室根据资金落实情况在建议书上签署资金落实意见并加盖公章。

第十五条 采购单位因漏编或其他特殊原因，年中需要补报政府采购预算或调整采购项目及预算金额的，应按部门预算调整的规定和程序办理。

第十六条 除实行定点采购、协议供货制和预算追加外，对采购需求相同的项目，采购单位在同一年度内原则上不得分批（或分次）申请采购，严禁将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或以其他任何方式规避公开招标采购。

第十七条 列入当年度政府采购预算的项目，采购单位原则上应于当年11月底前执行完毕。



第三章 委托代理采购与自行采购

第十八条 采购单位应当根据市采购办核准的采购类型，分别办理有关委托采购手续或自行组织采购。

政府集中采购项目：采购单位在收到《确认书》后的3个工作日内，到市集中采购机构办理委托采购手续，并提交详细的采购标准或技术需求文件。

部门集中采购项目：由主管部门根据本规程依法统一组织集中采购，委托集中采购机构或其他采购代理机构采购。

分散采购项目：由采购单位根据本规程依法自行组织采购。其中达到公开招标数额标准以上的项目，采购单位如不具备编制招标文件和组织评标能力的，应当委托采购代理机构进行采购。

第十九条 分散采购项目中预算金额特别大或社会影响力较广的，经市集中采购机构同意，采购单位可以委托市集中采购机构代理采购，并按集中采购规定程序进行操作，报市采购办备案。

第二十条 采购单位委托采购代理机构采购的，必须与采购代理机构签订《台州市政府采购委托代理协议》（附件4），依法确定委托代理的事项，约定双方的权利、义务和责任。

对公开招标限额以下、无特别要求的集中采购项目，市集中采购机构与采购单位可按年或按项目签订《委托代理协议》；实行定点采购或协议供货的集中采购项目，由市采购办按规定程序统一委托市集中采购机构代理采购。

第二十一条 采购代理机构根据《委托代理协议》，按规定的采购程序依法组织采购。采购代理机构应负责对采购单位提出的采购需求进行合法性和合理性审查，并对代理事项承担责任。

市集中采购机构应对采购单位委托其代理的采购项目，按项目内容进行分类汇总。无特殊原因的，同一项目内容，市集中采购机构原则上每月集中采购一次，采购时间自代理之日起到采购合同签订应不超过45个工作日，双方另行约定的除外。



第四章 采购方式及采购基本程序

第二十二条 公开招标和邀请招标采购方式。采购单位或其委托的采购代理机构应当按《政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部第19号令）和《浙江省政府采购招标投标具体实施办法》等规定的程序及要求，编制招标文件，刊登招标公告或发出投标邀请，接收投标，组织开标，成立评标委员会进行评标、定标，并经公示后按规定向供应商发出中标通知书。

第二十三条 竞争性谈判采购方式。应当遵循下列程序：确定谈判采购小组成员、谈判程序、谈判内容、成交标准等事项，采购单位可派代表作为谈判小组组成成员；谈判小组负责拟定合同条款及技术附件，提出邀请参加谈判的供应商条件、名单及选择理由，公开征集或随机确定参加谈判的供应商，并与其进行谈判；谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，谈判小组据此推荐成交供应商；采购单位从谈判小组提出的成交候选人中根据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第二十四条 询价采购方式。应当遵循下列程序：成立询价小组，询价小组由采购单位和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；确定被询价的供应商条件，询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商；发出询价通知书，要求供应商一次性报出不可更改的价格；根据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

第二十五条 单一来源采购方式。应当遵循下列基本程序：确定采购小组成员，采购单位可派代表作为采购小组成员。采购小组负责拟定合同条款及技术附件，并对源头供应商的资信、财务状况、技术、服务和市场价格进行调查，直接与其就合同条款等进行谈判，按法定原则，在保证采购项目质量和合理定价的基础上确定成交的供应商。

第二十六条 在采购过程中，采购代理机构或采购单位应当及时将采购活动特别是评标、定标或谈判、询价情况进行详实的记录，并将采购实施情况及采购结果在采购活动结束后15日内以书面形式报市采购办备案。同时，采购单位、采购代理机构应当将每项采购活动的采购文件进行归档保存，保存期限不得少于15年。

第二十七条 招标公告、中标（成交）结果等有关政府采购信息必须在指定的国家及省级政府采购媒体公布。省级政府采购媒体暂定为浙江政府采购网（http://zj.chinaecai.com）,市级媒体暂定为台州政府采购网（http://taizhou.chinaecai.com）。属于公开招标的，还应选择一家或几家在省级以上公开发行的报纸刊登其招标信息。

第二十八条 参加政府采购公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购活动的评审专家，由采购单位或采购代理机构的经办人在市采购办的监督下随机抽取。特殊情况下，经采购单位或采购代理机构同意，也可以由市采购办专家库维护管理人员从专家库中随机抽取后，推荐给采购单位或采购代理机构。任何单位和个人都不得指定评标评审专家或干预评标评审专家的抽取工作。

专家库中没有的特殊专业的评审专家或专家人数不够的，可由采购单位或其委托的采购代理机构按比例推荐报市采购办确认后按规定选定，或按规定自行确定后报市采购办备案。

采购单位参与评标的专家不得诱导、左右其他评标专家的意见，保证其他评标专家的独立性和公正性。

第二十九条 采购代理机构在代理采购过程中出现意外情况的，应及时与采购单位进行沟通、协调。需要终止采购活动的，应报市采购办备案。

第三十条 各采购代理机构应严格按本规程第二十二条至二十八条基本程序和要求，按法定的原则，结合实际，制订具体工作规程和内部操作流程，完善内部监督制约机制，并向采购单位和供应商公开，报市采购办备案。



第五章 采购合同的履行与管理

第三十一条 在中标或成交通知书发出后的30日内，采购单位应按规定与中标或成交供应商签订政府采购合同，并在合同签订后7个工作日内，将合同副本报市采购办备案。

采购单位若委托采购代理机构代表其签订采购合同的，应签订授权委托书，作为合同的附件。

第三十二条 合同履行过程中，因特殊原因需要变更或终止合同的，采购单位应与供应商协商一致，并将变更、终止合同的理由、变更内容和责任等以书面形式经采购代理机构、主管部门审查同意后，报市采购办批准备案。

第三十三条 中标或成交供应商不得采取转包方式履行政府采购合同。合同约定可以分包的，应当按照合同规定的条件、内容及方式进行；合同未约定分包的，供应商如采取分包方式履行合同的，应当经采购单位同意，并于分包前15日内向采购单位或委托的采购代理机构提供所有与该合同相关的全部分包合同。中标或成交供应商就采购项目和分包项目向采购单位负责，并与分包供应商承担连带责任。

项目主体部分或重要、关键设备，不得采取分包方式履行合同。

第三十四条 采购结束后，采购单位或其委托的采购代理机构应当按投标文件和采购合同的约定，组织人员对供应商的履约结果进行验收。其中分散采购项目，原则上由采购单位自行组织验收。

第三十五条 供应商、采购单位或其委托的采购代理机构认为有必要，可以在合同履行过程中，对履约程度进行核验，并作为交付或验收的依据。

第三十六条 采购金额较大且技术复杂的政府采购项目，应当组织验收小组，邀请国家认可的专业质量检测机构共同参加验收。验收小组成员由采购单位代表、采购代理机构代表及相关技术专家等组成，但直接参与该政府采购项目的采购人员不得作为验收小组成员。

第三十七条 验收结束，验收人（或验收组组长）和财务部门负责人应当在《台州市政府采购验收结算单》（附件5）上签署验收结算意见，参加验收的各成员应签名并承担相应责任。验收结算单是采购单位或财政部门支付采购资金的必备要件。

第三十八条 验收结果如不符合合同约定的，应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购单位或采购机构造成损失的，供应商应当按合同约定承担赔偿责任。

验收结果与采购合同约定不完全符合，但不影响安全、不降低使用要求和功能，而且要改变确有困难的，经供应商与采购单位及采购代理机构协商一致，并报市采购办同意后，可减价接受。

只有非重要部分不符合合同要求，而其他部分可以先行使用的，且采购单位确有先使用的必要，经供应商与采购单位及采购代理机构协商一致，并报市采购办同意，可就先使用部分验收，并支付部分价款。



第六章 政府采购资金的汇缴与清算

第三十九条 除实行定点采购管理和协议供货的项目外，集中采购项目的采购资金实行财政直接拨付办法，由市财政局直接向供应商支付，并实行专户管理。

实行定点采购管理和协议供货项目的采购资金支付、结算办法，由市财政局根据工作实际另行确定。

第四十条 分散采购项目，采购资金由采购单位按合同约定及规定程序自行向供应商支付。其中预算内和预算外资金的申拨，由采购单位凭市采购办核准的《确认书》按分散采购项目的实施进度向市财政局提出用款申请，市财政局根据市采购办核定的《确认书》，按规定将资金拨付到采购单位。

第四十一条 政府采购资金的汇缴程序。各部门、各单位在进行政府采购前，按照市财政局批准的政府采购预算和《确认书》，向市采购办提出申请，经审批后，将采购资金划入政府采购资金专户。采购代理机构应根据《确认书》规定进行采购活动。

第四十二条 对金额较大或履约周期较长的集中采购项目，采购单位如需将预算外资金和其他资金分期缴存采购资金专户的，采购单位应在报批《建议书》的同时以书面承诺，确保按签订合同的支付款项逐笔存入。在合同签订时按首笔支付款金额缴存采购资金专户，当按合同条款支付首笔资金时，必须将次笔资金额缴存采购资金专户后方可支付首笔金额，以此类推，直至支付完毕。

第四十三条 市财政局应在收到集中采购资金的当日，将资金到账情况按项目书面通知市集中采购机构。除全部用财政预算内资金安排的项目外，市集中采购机构应在收到市财政局集中采购项目的资金到账通知后，方可对外发布采购公告。

第四十四条 政府采购资金的清算程序。采购活动完成后，根据合同约定，需要向供应商支付集中采购资金时，由采购单位提出支付申请，市采购办对采购单位提交的《台州市政府采购验收结算单》（附件5）进行审核并签署意见，连同采购合同副本、采购单位确认盖章后的购货发票复印件等有关支付凭证报市财政局申请付款。

第四十五条 采购工作结束后，节余的资金，按政府采购预算资金来源各自负担比例分别处理，其中：财政预算安排的政府集中采购节余资金，原则上应返还同级财政用于平衡财政预算。节余的预算外资金暂时划入采购单位帐户，按规定安排使用。节余的其他资金也一并划入采购单位帐户。

第四十六条 市财政局对涉及预算资金的集中政府采购项目，在支付、清算完毕后向采购单位发出《政府采购资金入账通知书》，同时抄送市采购办和主管部门。采购单位根据本通知书及购货发票原件、采购合同等进行有关账务处理和资产登记管理等。

已实行会计集中核算的采购单位，应按有关规定向市级会计核算中心办理资金结报手续。无政府采购预算和市采购办核准的《确认书》的，市会计核算中心应不予结报。



第七章 政府采购活动监督及附则

第四十七条 市级各部门及采购单位应按照《政府采购法》的要求和本规程，结合本部门、本单位实际，建立健全政府采购监督管理制度，制订相应的工作规程，政府采购的各个环节应建立相互制约的监督运行机制。

各采购单位主管部门的内部财务审计部门和监察机构应加强对本部门所属各单位政府采购活动的监督。

第四十八条 有关监督部门对政府采购活动实行重点监督或抽样监督。对采购预算金额较大或社会影响较广的政府采购项目的采购活动，由市监察局、市审计局、市财政局和市采购办等部门实行重点监督。

采购单位或其委托的采购代理机构应在采购活动开始前2个工作日内通知有关监督部门进行监督。

第四十九条 各县（市、区）采购单位的集中采购项目，如需委托市级采购代理机构的，应由县（市、区）采购办批准，并应得到市集中采购机构同意受理，按委托的范围内依照本规程有关规定组织实施采购，并将采购结果报市采购办备案。

第五十条 本规程自2005年11月1日起试行，各县（市、区）可参照执行。此前有关文件规定与本规程不一致的，以本规程为准。

第五十一条 本规程由台州市采购办负责解释。

附件：1.《台州市政府采购方式审批表》

2.《台州市政府采购预算执行建议书》

3.《台州市政府采购预算执行确认书》

4.《台州市政府采购委托代理协议》

5.《台州市政府采购验收结算单》

6．《台州市市级政府采购（集中采购）基本工作流程图》