福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于印发《漳州市市级政府采购管理暂行办法》的通知
漳政综〔2006〕112号

市政府各部门、各市直机关：
　　《漳州市市级政府采购管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

漳州市人民政府
二○○六年九月二十二日

漳州市市级政府采购管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为了规范政府采购行为，扩大政府采购规模，进一步提高政府采购工作效率，加强监督管理，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《福建省省级政府采购管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于漳州市市级国家机关、事业单位、团体组织的政府采购。
　　第三条 市级政府采购是指市直单位使用财政性资金（预算内资金、预算外资金、政府性基金）或与财政性资金相配套的单位自筹资金，按照政府采购制度规定的范围、方式和程序实施的采购行为。
　　第四条 采购代理机构，包括市政府采购中心和经有权机关认定资格的其他采购代理机构。
　　第五条 采购单位，即《政府采购法》所指的采购人。
　　第六条 政府采购工程进行招投标的，适用招标投标法及相关规定。

第二章 组织形式

　　第七条 集中采购与分散采购
　　（一）政府采购组织形式分为集中采购和分散采购两种。集中采购的项目由市政府或其授权机构公布的《漳州市市级政府集中采购目录》(以下简称《采购目录》)确定。《采购目录》若无调整，不再每年重新公布。
　　（二）《采购目录》，分为“通用的政府采购项目”和“本部门、本系统有特殊要求的项目”两类。纳入《采购目录》内的项目，应当实行政府集中采购。
　　（三）《采购目录》外的货物，单项或批量采购金额达到30万元以上（含30万元）的，实行部门集中采购。
　　（四）限额标准以下的实行分散采购。

第三章 管理程序

　　第八条 采购预算与计划
　　（一）政府采购应当严格按照批准的预算执行，采购单位应在采购资金落实的情况下，根据《采购目录》编制政府采购计划，报市财政局办理采购计划批复手续。必要时，经市财政局同意，采购代理机构可要求采购单位先将采购预算款项汇入代理机构帐户，再组织采购。
　　（二）采购单位应在市场询价基础上科学合理编报采购预算价格。
　　（三）单位采购具体项目，只报品名、规格型号、技术指标，不得指定品牌（控购小汽车、协议定点采购方式除外）和供应商。采购项目的技术指标，应是所有品牌的共性技术指标，不得以某一品牌特有的技术指标作为技术要求。
　　第九条 资金划拨与计划批复
　　（一）纳入市直财政国库管理制度改革试点的单位，其采购资金按国库管理制度改革试点的有关规定办理。
　　（二）市财政局根据采购单位上报的采购计划，三个工作日内批复采购计划，送有关采购代理机构。
　　第十条 采购资金支付与结算
　　政府采购资金支付时，凭政府采购合同、发票（复印件）、中标通知书（复印件）以及有关文件（含验收凭证、检测机构证明、供货商的开户银行和账号等），按以下方式办理：
　　（一）已纳入市直财政国库管理制度改革试点的单位，经市财政局有关科室审核后，由财政部门或采购单位开具支付令，从财政国库直接支付或从单位零余额账户支付。
　　（二）未纳入市直财政国库管理制度改革试点的单位，采购单位有将采购预算款项汇入代理机构帐户的，从代理机构帐户支付；未将采购预算款项汇入代理机构帐户的，由采购单位与供货商直接结算；凭经市财政局审核的中标成交通知书、采购合同、验收证明、发票入账。

第四章 主要方式与程序

　　第十一条 委托代理与采购方式
　　（一）凡纳入《采购目录》中的“通用的政府采购项目”，采购单位必须委托市采购中心办理。
　　（二）属于《采购目录》中的“本部门、本系统有特殊要求的项目”，采购单位可选择采购代理机构代理。
　　（三）政府集中采购，应以公开招标为主要采购方式。
　　（四）《采购目录》内的货物及服务类项目，单项或批量采购金额达到30万元以上（含30万元）的，必须实行公开招标方式采购（控购小汽车除外）；单项或批量采购金额在30万元以下的，也应以公开招标为主要采购方式。
　　（五）《采购目录》外的货物，单项或批量采购金额达到30万元以上（含30万元）的，由采购单位委托采购代理机构进行公开招标。
　　（六）《采购目录》外的货物，单项或批量采购金额在30万元以下的，属分散采购项目，采购单位可自行采购，也可以委托采购代理机构代理采购。
　　第十二条 采购文件备案
　　（一）采购文件编制应符合有关法律法规的规定。
　　（二）单项或批量采购金额达到100万元以上的（含100万元），报备的采购文件应经专家评审，并出具评审意见。
　　（三）应报送市财政局备案的采购文件包括：招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购文件。
　　（四）采购文件需经采购单位审查并加盖公章确认后送市财政局备案；办理采购文件备案后，方可在省级以上财政部门指定的媒体上发布采购信息公告。
　　（五）市财政局应在三个工作日内完成采购文件的备案工作，对不符合规定的采购文件，应在三个工作日内责成报备人修改，重新上报。
　　（六）对已发出的政府采购文件进行必要澄清或者修改的，须将澄清或修改的内容报市财政局备案。
　　第十三条 采购信息公告
　　（一）经备案的邀请招标资格预审公告、招标公告、竞争性谈判采购信息公告、询价采购信息公告、单一来源采购信息公告、中标公告、成交结果、更正事项等政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。
　　（二）政府采购招标投标信息应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体（包括《中国政府采购网站》、《中国财经报》和《中国政府采购》杂志）上公告，同时在漳州政府采购网上公告。自招标文件公告之日至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
　　（三）非招标方式政府采购信息可以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告，也可以在福建省政府采购网站上公告，同时在漳州政府采购网上公告。其中非招标采购文件公告时间不少于七日。
　　第十四条 评审专家抽取
　　（一）市财政局负责政府采购评审专家库的维护与管理，监督评审专家抽取工作。
　　（二）评审专家采用随机抽取方式产生，采购单位和采购代理机构不得指定评审专家或干预专家抽取工作。
　　（三）评审专家的抽取原则上应当在开标前二个小时内进行。
　　第十五条 评标中标
　　（一）采购文件未按规定备案、采购信息未按规定公告的，不得抽取评审专家，不得开标、评标。
　　（二）一个单位的采购项目单独进行招标采购的，该单位应派有关人员参加全过程监督，并可按规定派单位代表参加评标；由采购代理机构定期汇总后进行集中采购的零星采购项目，采购单位不参加评标，由采购代理机构组织专家进行评审。参加评标的采购单位代表如与供应商有利害关系的，应依法主动提出回避，采购单位应及时调整参加评标的代表。
　　（三）参加评标的采购单位代表应该负责地按标书约定的评标方法和评标纪律，客观公正地参与评标。
　　（四）参加评标的采购单位代表在评标会上可陈述本单位对采购项目的技术要求，但不得指定品牌，不得误导干预其他评标人。否则，监标人员或采购代理机构有权当场中止其参加评标活动，并及时报告市财政局。
　　（五）采购代理机构可以在开标后公布采购预算价格。如投标人的报价均超过采购预算价格，采购单位不予确认或不能支付资金的，应作为废标处理，重新组织招标采购。
　　（六）市财政局依法派员到场监标。
　　（七）除参加评标的采购单位代表、评审专家、监标人员以及组织评标的采购代理机构人员外，其他人员不得进入评标现场。
　　（八）监标人员只负责采购项目评审的监督，不参与评标和发表倾向性意见。
　　（九）采购单位必须尊重评审委员会的意见，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。中标确认在收到评标报告后五个工作日内完成。
　　（十）如采购单位因特殊原因否决第一中标人，必须书面向市财政局、市监察局说明合法理由，并附相关证明材料。经确认后类推第二、第三中标人。特殊情况下可以申请重新招标。
　　第十六条 采购方式变更
　　（一）实行招标方式采购，在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的，经市财政局批准，可以采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。变更采购方式应提供下列材料：
　　1、从专家库抽取的专家对招标文件出具没有不合理条款的书面意见，并分别签字；
　　2、采购代理机构出具招标公告时间及程序符合规定的书面意见，并由法定代表人签字、盖章；
　　3、采购单位出具变更采购方式的书面申请，并盖章。
　　（二）在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，不予开标，对符合条件并经批准采取非公开招标方式采购的，其采购文件备案、信息公告按本办法第十二条、第十三条相关规定执行。
　　（三）在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的，对符合条件并经批准采取非公开招标方式采购的，不需再办理采购文件备案和信息公告。
　　（四）招标文件存在不合理条款的，或招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并依法重新组织招标。
　　第十七条 合同的签订及项目验收
　　（一）政府采购合同的签订和项目验收均由采购单位依法组织实施。
　　（二）采购单位与供应商应在中标通知书发出后三十个工作日内签订采购合同。协议定点采购的采购合同须在七个工作日内签订。采购单位或中标供应商无正当理由不按时签约的，依法承担相应的责任。
　　（三）采购单位应按规定对采购项目进行认真验收，对于大型或复杂的采购项目应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收，其所发生的费用由采购单位承担（合同有约定的除外）。
　　（四）验收应当在设备到货安装、调试后的七个工作日内完成，不得无故拖延。合同另有约定的，按合同约定办理。
　　（五）采购项目经验收合格后，采购单位的验收成员应当在验收报告上签字，并加盖单位公章；如验收不合格，也应在验收书上写明原因。

第五章 协议、定点采购

　　第十八条 协议、定点采购
　　（一）对需求频繁、数量较少、金额不大，而且在使用过程中必须保证连续供应和服务的部分通用的政府采购项目，可实行协议、定点采购。
　　（二）确定协议、定点供应商及其所供货物品牌、规格型号、采购价格、供货期限、服务承诺等，原则上必须采用公开招标方式。在协议、定点采购范围和期限内，采购单位可自主选择协议、定点的供应商或商品的品牌和型号。
　　（三）协议、定点采购实行限额管理，不同项目的具体限额由市财政局在下发具体协议、定点采购项目的通知中予以确定。
　　（四）协议、定点采购项目由市财政局根据《采购目录》和协议、定点采购需要确定，向市政府采购中心下达采购计划，并由市政府采购中心组织实施；对本部门、本系统有特殊要求的采购项目，如需要实行协议、定点采购的，可由部门向市财政局提出项目计划，经审查后由部门委托采购代理机构组织实施。
　　（五）属于市财政局向市政府采购中心下达采购计划组织招标的，由市政府采购中心与协议、定点供应商签订协议、定点供货协议；属于部门委托采购代理机构招标的，由部门与供应商签订协议、定点供货协议。
　　（六）控购小汽车的协议采购，市政府采购中心应提交预成交函给采购单位确认，采购单位可确认同意，也可以以更低的价格向品牌经销商或其他经销商采购，并凭市政府采购中心预成交函和发票报销。
　　（七）对已实施协议供货的项目，在一个月内，采购单位急需采购相同的货物（不多于原中标货物数量），在市场价格未发生变化的前提下，采购单位向市财政局提出申请，由市财政局安排采用跟单方式采购。

第六章 监督检查

　　第十九条 市政府采购委员会成员单位，要认真履行《政府采购法》赋予的职责，建立稳定、顺畅的沟通机制，主动配合，形成合力，加强对政府采购活动的管理和监督。市审计局应当加强对政府采购的审计监督，市监察局应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施行政监察。
　　第二十条 市财政局要按有关规定，加强对市政府采购中心的定期考核；加大对政府采购评审专家的监管力度。
　　第二十一条 健全市级政府采购监督工作制度，聘请部分人大代表、政协委员及其他社会有关人士为市级政府采购监督员，加强对政府采购行为的监督。要充分发挥新闻媒介和社会公众的监督作用。
　　第二十二条 各采购单位不得将应当实行集中采购的货物、服务化整为零或以其他方式规避集中采购，也不得将应当实行公开招标或协议定点采购的货物、服务化整为零或以其他方式规避公开招标或协议定点采购。
　　第二十三条 采购代理机构应及时将采购项目执行情况报市财政局。
　　第二十四条 工程项目和药品项目的市级政府采购，现仍分别由工程建设行政主管部门、药品行政主管部门组织进行。工程建设行政主管部门、药品行政主管部门应在年度终了一个月内，将上年的工程项目和药品项目政府采购情况抄送市财政局。

第七章 附 则

　　第二十五条 供应商质疑与投诉、采购单位投诉，对市政府采购中心的考核，评审专家、档案管理以及协议供货、定点采购具体操作等，按现行有关规定执行。
　　第二十六条 市财政局作为市级政府采购监督管理部门，负责组织本办法的贯彻实施工作。
　　第二十七条 本办法自发布之日起施行，原有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

辽宁省大连市人大常委会


大连市城市供水用水管理条例

（1995年6月29日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准；根据2010年8月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会审议通过，2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》修正）


第一章　总　则

　　第一条　为加强城市供水用水管理，保障城市人民生活和经济建设的需要，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》和国务院批准建设部颁布的《城市节约用水管理规定》等法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称城市供水，它包括城市公共供水和自建设施供水（含二次供水）。
　　本条例所称城市用水是指城市用户的计划用水和节约用水等。
　　第三条　大连市辖区内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本条例。
　　第四条　城市供水用水工作，实行合理开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
　　第五条　城市供水用水事业，必须纳入城市国民经济和社会发展计划，并与国民经济协调发展。
　　第六条　大连市水行政管理部门是大连市人民政府城市供水行政主管部门，具体负责：
　　（一）组织实施有关城市供水用水的法律和法规；
　　（二）会同有关部门编制城市供水用水规划和供水、节约用水计划，报市人民政府计划主管部门审批、下达后组织实施；
　　（三）参与有关城市供水、节水工程的审查、论证、实施和验收；
　　（四）会同有关部门进行工业用水量的水平衡测试，考核计划用水指标，并监督、检查和指导城市节约用水工作；
　　（五）组织开展城市供水用水新技术的开发、利用和推广工作；
　　（六）综合管理城市规划区地下水开发、利用、保护工作；
　　（七）负责城市供水企业的资质审查工作和二次供水单位《供水合格证》的发放、审验、复核工作；
　　（八）负责对城市供水用水单位和个人违章行为进行稽查；
　　（九）负责城市供水用水的综合统计工作。
　　大连市水行政管理部门具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区供水用水管理工作。
　　其他县（市）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水用水管理工作，并在业务上接受市水行政主管部门的指导。
　　市和县（市）人民政府有关部门应按照职责分工，配合城市供水行政主管部门做好城市供水用水工作。
　　城市节约用水工作业务上接受同级水行政主管部门指导。
　　第七条　对在城市供水用水工作中做出显著成绩的单位和个人，由城市供水行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章　城市供水水源

　　第八条　城市供水水源是指专门用于城市供水的地表水和地下水。
　　各级人民政府环境保护、水利以及城市供水行政主管部门，应加强城市供水水源的保护和管理。按国家有关规定划定城市饮用水源保护区。
　　第九条　取用城市规划区地下水的单位和个人，必须经城市供水用水管理部门审核同意并签署意见后，到水行政主管部门办理审批和领取取水许可证。其中取用地下水直接用为生活饮用水的，还应按国家有关规定，到卫生行政主管部门办理有关手续。
　　第十条　取用城市地下水的单位和个人，必须按国务院和辽宁省人民政府的规定缴纳水资源费。
　　第十一条　在城市内兴建地下水工程和进行勘察钻探的单位，应当采取保护地下水的措施，做好不同含水层的封隔工作，防止破坏和污染城市地下水。
　　第十二条　在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的行为。

第三章　城市供水工程与设施

　　第十三条　城市供水工程建设，应当按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。
　　城市供水工程的设计、施工单位，必须按国家规定取得相应的资质证书，并到城市供水行政主管部门备案登记。
　　第十四条　任何单位不得擅自转让供水工程，确需转让时，须向城市供水用水管理部门提出申请，经批准后，按规定办理转让手续。
　　第十五条　城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水量的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加公共供水量的，应当将其工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市供水工程建设。
　　第十六条　城市新建、改建、扩建二次供水设施的单位，必须向城市供水管理部门提出申请；工程竣工后，由城市供水用水管理部门组织卫生等部门验收合格并发给合格证书方可供水。
　　第十七条　城市自来水供水企业和自建设施供水企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口泵站、井群、输（配）水管网、进户总水表、净（配）水厂、公用水站等设施，应当及时检查维修，确保安全运行。
　　第十八条　城市供水设施的产权，按下列规定划分：
　　（一）使用城市公共供水的单位用户和有地下水表的居民用户，水表、表井及表后设施（指水流方向），属于城市自来水供水企业，表前设施属于用户或房屋产权人所有；
　　（二）使用城市公共供水无地下水表的居民用户，建筑物墙外一点五米以外的供水设施及用户室内明装水表，属于城市自来水供水企业，一点五米以内的供水设施属于房屋产权人所有；
　　（三）用水单位自行建设的供水设施归用水单位所有。
　　第十九条　城市供水设施的维护、管理，除政府直管公房外，均由产权所有者负责。
　　政府直管公房的供水设施，由城市供水单位统一负责检查维修，维修费由财政部门从城市维护费中按年度划拨给城市供水单位。
　　房屋产权人自行维护、管理供水设施的，应接受供水单位的监督、检查；房屋产权人也可以委托供水单位维护、管理，供水单位实行有偿服务。
　　第二十条　用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
　　第二十一条　禁止擅自将自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。

第四章　城市供水经营与服务

　　第二十二条　城市自来水供水企业、自建设施对外供水的企业和二次供水单位应建立健全水质检测制度，按规定对城市供水进行检测；无能力检测的，须委托经国家认证的水质检测部门定期进行检测，保证城市供水水质符合国家规定标准。
　　第二十三条　城市自来水供水企业、自建设施对外供水的企业和二次供水单位应当按照国家有关规定，设置管网测压点，做好水压监测工作，确保城市供水管网压力符合国家规定的标准。
　　禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
　　第二十四条　城市自来水供水企业、自建设施对外供水的企业和二次供水单位不得无故间断供水；因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，须经城市供水用水管理部门批准，并提前24小时通知用户，尽快恢复正常供水。因发生自然灾害或突发事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。
　　不能间断用水的单位，应自备储水设施。
　　第二十五条　城市供水价格应当按照生活用水保本微利，生产和经营用水合理计价，特殊行业实行特殊水价的原则制定。
　　城市供水价格由物价部门会同城市供水行政主管部门提出，依据国家和省有关规定，报请批准。
　　第二十六条　城市供水单位应定期抄表、准确计量。

第五章　城市用水

　　第二十七条　城市的生活、生产和其它各项建设用水实行计划用水和节约用水。对新增用水实行总量控制，严格限制耗水量大的建设项目。
　　城市用水总需求超过总供给能力时，为确保城市居民生活用水，经县级以上人民政府批准，城市供水用水管理部门可以对部分单位采取限制用水措施。
　　第二十八条　城市供水行政主管部门应根据水资源统筹规划和大连市水长期供求计划，编报城市各行业年度用水计划，报市人民政府计划主管部门批准后执行，并按月考核。
　　第二十九条　超计划用水的单位，须按月缴纳超计划用水加价水费：
　　超计划用水10%以下（含本数，下同）的，加价1倍；
　　超计划用水10%以上（不含本数，下同）至20%以下的，加价2倍；
　　超计划用水20%以上至30%以下的，加价3倍；
　　超计划用水30%以上至40%以下的，加价4倍；
　　超计划用水40%以上的，加价5倍。
　　超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳，逾期不缴纳的，城市供水用水管理部门有权责令限期缴纳，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。
　　第三十条　用水单位应当进行合理用水分析，用水量大的单位应当进行水量平衡测试，发现浪费，必须及时整治改进。
　　第三十一条　用水单位和个人必须节约用水。用水单位应指定机构或人员具体负责节约用水工作，并把节约用水措施纳入技术改造计划，不断提高水的重复利用率、污水处理回用量、海水利用量。
　　工业企业计划用水指标、用水重复利用率、冷却水循环利用率，由市经济综合部门纳入资源考核指标管理。
　　第三十二条　用水单位和个人应当使用国家规定的节水型器具和设备。禁止使用国家已明令淘汰的用水设备和器具。
　　新建居民住宅必须安装节水型器具。现有居民住宅未使用节水型器具的，应分期安装。
　　第三十三条　城市新建、改建、扩建工程项目，必须配套建设节约用水设施（含中水设施），并与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；工程项目竣工后，建设单位应向城市供水用水管理部门申报验收。
　　第三十四条　用水单位必须保持节约用水设施的正常运转，出现故障，应及时排除。
　　任何单位和个人不得擅自拆除节水设施；确需拆除的，须经供水用水管理部门批准。
　　第三十五条　城市用水要以表计量。各用水单位必须按规定安装水表。计量水表保持齐备、完好。
　　第三十六条　任何单位和个人未经城市供水用水管理部门批准，不得改变用水性质，禁止盗用和转供城市用水。
　　未经批准不得使用城市公共供水浇灌田地、园林、冲刷车辆、机具和施工等。
　　第三十七条　用水单位应做好用水统计工作，并按规定向城市供水用水管理部门和本单位行政主管部门报送用水统计报表。取用地下水的单位和个人还应向水行政主管部门报送统计报表。

第六章　法律责任

　　第三十八条　违反本条例规定的，由城市供水用水管理部门按下列规定给予行政处罚：
　　（一）违反本条例第九条，未经城市供水用水管理部门审核同意取用地下水的，责令立即停止施工和取水，限期补办手续；
　　（二）违反本条例第十一条规定的，责令限期做好封隔工作，并处10,000元以上20,000元以下罚款；
　　（三）违反本条例第十二条规定的，责令立即停止侵害行为，并处5,000元以上10,000元以下罚款；
　　（四）违反本条例第十三条规定，无资质证书或者超越资质证书的经营范围进行城市供水工程的设计和施工的，处5,000元以上20,000元以下罚款；
　　（五）违反本条例第十四条规定的，责令补办手续，并处10,000元以上20,000元以下罚款；
　　（六）违反本条例第十五条规定，未按规定交纳城市水资源投资费用的，责令限期补交，并处5,000元以上30,000元以下罚款；
　　（七）违反本条例第十六条规定，擅自建设城市二次供水设施的，责令限期改正，并处10,000元以上30,000元以下罚款；
　　（八）违反本条例第十七条规定，城市供水单位或产权所有者未及时检查维修，达不到安全运行，造成浪费水的，除责令赔偿损失水费外，并按损失水费的50倍处以罚款；
　　（九）违反本条例第二十一条规定，擅自将自建设施管网系统与城市公共管网系统连接的，责令限期改正，并处10,000元以上20,000元以下罚款；
　　（十）违反本条例第二十二条、第二十七条、第三十三条、第三十四条、第三十七条第一款规定之一的，责令限期改正，并处5,000元以下罚款；
　　（十一）违反本条例第二十三条或违反第二十四条规定不进行水质检测和水压监测的，责令限期改正，并处1,000元以上5,000元以下罚款；
　　（十二）违反本条例第二十五条第一款规定的，对负有直接责任者，由其所在单位给予行政处分，并对其所在单位处3,000元以上5,000元以下罚款。
　　违反本条例情节严重的，除按本条前款规定实施行政处罚外，城市供水用水管理部门可批准扣减用水单位计划用水指标，或报经市、县（市）人民政府批准在一定时间内对用水单位停止供水。
　　第三十九条　违反本条例，涉及水利、环保、房产、物价、卫生、财政、规划土地、城建等部门处罚权限的，由上述部门按国家法律、法规规定予以处罚。
　　第四十条　违反本条例情节严重或者阻碍城市供水用水行政管理部门和其他主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条　城市供水行政主管部门或者其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附　则

　　第四十二条　城市自来水管网及其附属设施的管理，遵照《大连市城市市政设施管理条例》执行。
　　第四十三条　大连经济技术开发区管理委员会等市政府派出机构根据授权，负责管理范围内的供水用水管理工作。
　　第四十四条　本条例自1995年10月1日起施行。