长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市城市道路车辆通行若干规定》的决定
湖南省长沙市人大常委会
长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市城市道路车辆通行若干规定》的决定
（2011年4月27日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2011年5月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《长沙市城市道路车辆通行若干规定》作如下修改：
一、第六条修改为：“本规定实施前已购电动车的所有人应当凭合法有效的资料，依照公安机关交通管理部门的具体规定办理备案手续。对已备案的电动车由公安机关交通管理部门统一临时编号，发放编号牌和行车证。按规定悬挂编号牌的电动车，在确保安全驾驶的前提下方能上道路行驶，最高时速不得超过二十五公里。”
二、增设一款作为第六条第二款：“鼓励保险公司开展电动车、电动自行车道路交通安全事故责任保险业务。”
三、第八条第一款修改为：“符合国家安全技术标准的电动自行车，应当按照《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的规定，登记上牌后，由公安机关交通管理部门发放行驶证方能上道路行驶，最高时速不得超过十五公里。”
四、第九条修改为：“公安机关交通管理部门对电动车备案、编号、发放编号牌、行车证和电动自行车登记上牌、发放行驶证不收取费用。”
五、第十条修改为：“电动车、电动自行车上道路行驶应当遵守以下规定：
（一）在非机动车道内行驶，没有划分非机动车道的道路，应在距右侧道路边缘一点五米的范围内行驶；
（二）载物高度从地面起不得超过一点五米，宽度左右各不得超出车把零点一五米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身零点三米；
（三）电动车驾驶人必须年满十八周岁，电动自行车驾驶人必须年满十六周岁；
（四）电动车驾驶人不得饮酒后驾驶，电动自行车驾驶人不得醉酒驾驶；
（五）电动车、电动自行车驾驶人不得接听手机、戴耳机；
（六）电动车必须悬挂编号牌，电动自行车必须悬挂号牌；电动车编号牌和电动自行车号牌应当安装在车辆正前方；
（七）随车携带电动车行车证、电动自行车行驶证；
（八）不得加装固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍道路交通安全通行的装置；
（九）电动车可以搭乘一名六周岁至十二周岁且身高不超过一百五十五厘米的未成年人，禁止搭乘未达到六周岁、超过十二周岁或者身高超过一百五十五厘米的人员。
（十）禁止电动车、电动自行车从事客运经营。”
六、增设一条作为第十一条：“电动车上道路行驶时还应当遵守下列规定：
（一）通过有交通信号（含交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥，下同）控制的交叉路口，遇有放行信号时，让先于本放行信号放行的车辆、行人先行；遇有交通警察现场指挥时，服从交通警察指挥；
（二）通过没有交通信号控制的交叉路口，在路口外慢行或者停车?t望，让右方道路的来车先行；
（三）相对方向行驶的右转弯的车辆让左转弯的车辆先行；
（四）与相邻行驶的车辆保持安全距离，在与行人混行的道路上或者行经人行横道时避让行人；
（五）设有转向灯的，转弯前开启转向灯；
（六）制动器失效的，下车推行。”
七、增设一条作为第十二条：“电动车、电动自行车停放和临时停车不得妨碍其他车辆和行人通行。政府有关部门已划定指定停放地点的，应当在指定地点停放。
禁止电动车、电动自行车在交叉路口、公共汽车站、医院及学校门前、公共广场出入口以及距离上述地点五十米范围内的路段和设有禁止停车标志、标线的路段停放。”
八、第十五条改为第十七条，修改为：“电动车、电动自行车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款；拒绝接受罚款处罚的，可以暂时扣留车辆至指定场所。驾驶人接受处罚后，公安机关交通管理部门应当退还车辆：
（一）驾驶电动车时速超过二十五公里或者驾驶电动自行车时速超过十五公里的；
（二）驾驶电动车、电动自行车未在非机动车道内行驶或者未在没有划分非机动车道的道路距右侧道路边缘一点五米的范围内行驶的；
（三）驾驶电动车、电动自行车载物高度从地面起超过一点五米、宽度左右超出车把零点一五米、长度前端超出车轮或者后端超出车身零点三米的；
（四）驾驶电动车不按交通信号通行的；
（五）饮酒后驾驶电动车的；
（六）驾驶电动车、电动自行车上道路行驶时接听手机、戴耳机的；
（七）驾驶加装有固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍交通安全通行装置的电动自行车上道路行驶的；
（八）驾驶未悬挂牌照的电动自行车上道路行驶的；
（九）使用伪造、变造或者使用其他电动自行车号牌、行驶证的；
（十）驾驶电动车未按规定让行的；
（十一） 驾驶电动车、电动自行车未随车携带行车证、行驶证的；
（十二）驾驶电动车、电动自行车不按规定停放或者临时停车的。
驾驶人有前款第九项行为的，由公安机关交通管理部门依法收缴伪造的电动自行车号牌、行驶证。”
九、第十六条改为第十八条，修改为：“电动车、电动自行车驾驶人未达到驾驶年龄的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款，并暂时扣留车辆至指定场所，依法处罚后退还车辆。
电动自行车驾驶人醉酒驾驶的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以五十元罚款，并暂时扣留车辆至指定场所，待安全隐患消除并进行处罚后退还车辆。”
十、增设一条作为第十九条：“电动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门暂时扣留车辆并处五十元以上二百元以下罚款处罚，依法处罚后退还车辆：
（一）驾驶加装有固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍交通安全通行装置的电动车上道路行驶的；
（二）驾驶未悬挂编号牌的电动车上道路行驶的；
（三）使用伪造、变造或者使用其他电动车编号牌、行车证的；
（四）驾驶电动车搭乘未达到六周岁、超过十二周岁或者身高超过一百五十五厘米人员的；
（五）电动车驾驶人醉酒驾驶的。
驾驶人有前款第一项行为的，由公安机关交通管理部门强制拆除非法装置，并予以收缴；有前款第三项行为的，由公安机关交通管理部门依法收缴伪造的电动车编号牌、行车证；有前款第五项行为的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒。”
本决定自公布之日起施行。
《长沙市城市道路车辆通行若干规定》根据本决定作相应修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法
广东省人民政府
印发广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法的通知
粤府〔２００２〕３8号
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法》印发给你们，请按照执行。
广东省人民政府
二○○二年五月三十日
广东省失业人员职业介绍和职业培训补贴办法
第一章 总 则
第一条 为充分发挥失业保险促进就业的作用，保障失业人员的利益，根据国务院《失业保险条例》和《广东省职业介绍管理条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在领取失业保险金期间的失业人员，享受免费职业介绍服务和参加一期减免费的职业培训。所发生费用，从失业保险基金中统筹安排对有关职业介绍机构和职业培训机构进行适当的职业介绍和职业培训补贴。
第三条 职业介绍和职业培训补贴列入失业保险基金预算，按照失业人员的职业介绍和职业培训的实际发生额和规定的补贴标准，从基金中直接列支。所需补贴经费不能按比例预先从失业保险基金提取，不得在失业保险基金外设立专项资金。每年补贴所列支总金额，应根据实际需要，按不超过上年度征缴失业保险基金总额的一定比例实行控制，最高比例不得超过８％，如实际发生额确需超过控制比例，必须报省劳动保障行政部门、省财政部门审批。
第二章 职业介绍补贴
第四条 失业人员凭领取失业保险金的有关证明，可以到当地劳动保障行政部门设立的公益性职业介绍机构或经劳动保障行政部门批准设立的经营性职业介绍机构（以下统称“职业介绍机构”）申请享受免费的职业指导和职业介绍服务。职业介绍机构应为其提供免费服务，不得推辞。
第五条 职业介绍机构为失业人员免费介绍职业，经劳动保障行政部门核实介绍成功的，给予适当补贴。
第六条 职业介绍补贴的标准由地级以上市劳动保障行政部门会同级财政、物价部门制定；补贴标准可以根据失业人员与用人单位签订劳动合同期限的长短划分档次。公益性职业介绍机构的补贴标准，可根据财政拨款情况适当降低，但每成功介绍一名失业人员就业的补贴标准应不低于当地上年度职工月平均工资的２０％。
第三章 职业培训补贴
第七条 失业人员在领取失业保险金期间，可自主选择培训项目，在当地劳动保障行政部门核准的职业培训机构（以下简称“定点培训机构”）参加一期减免费的职业培训，培训期最长不超过６个月。
第八条 定点培训机构为失业人员提供减免费职业培训的，按照物价部门核定的当地同类培训项目的市场平均培训价格的标准，由劳动保障行政部门、财政部门根据当地失业保险的实际确定一定比例进行补贴。具体补贴办法：凡由劳动保障行政部门认定为再就业困难的失业人员（以下简称“特困失业人员”），培训费用１００％补贴；非特困失业人员，经考核合格的按培训费用８０％的标准补贴，考核不合格的按培训费用５０％的标准补贴，其余部分由本人自付。原则上，每项每期培训补贴额不超过所在地上年度职工月平均工资水平；对劳动力市场紧缺工种的培训补贴，可适当提高，但不得超过所在地上年度职工月平均工资的１３０％。
第九条 失业人员凭领取失业保险金的有关证明，到定点培训机构报名参加培训，本人先预付５０％培训费（特困失业人员不需预付），其余由培训机构先予垫付。培训结束，经考核合格的，由定点培训机构退还本人超过培训费用２０％部分的预交款；考核不合格的，本人预付费用不予退还。
第四章 补贴的申领和拨付程序
第十条 各级社会保险经办机构，在编制失业保险基金支出预算时，根据当地失业人员再就业工作的实际需要，按不超过上年度征缴失业保险费总额８％的资金额，提出年度用于支付职业介绍和职业培训补贴的资金计划，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级政府批准执行。
第十一条 职业介绍和职业培训补贴，根据职业介绍和职业培训的实际效果和有关凭证，由职业介绍机构、具体负责培训的管理机构向同级劳动保障行政部门（或社会保险经办机构）提出用款申请，经劳动保障行政部门、财政部门审核后，由财政部门从失业保险基金财政专户直接拨给职业介绍和职业培训机构。具体操作办法，由省劳动保障行政部门会同省财政部门制订。
第五章 监督和检查
第十二条 失业保险基金用于失业人员的职业介绍和职业培训补贴的资金，必须专款专用，严格按照规定程序拨付，任何单位或个人不得挤占挪用。对资金申报、使用过程中，有弄虚作假、克扣、截留、挪用等行为的单位和个人，应按照有关法律法规给予处罚，构成犯罪的要依法追究法律责任。
第十三条 对提供虚假资料，骗取职业介绍、职业培训补贴或拒绝为失业人员提供职业介绍、职业培训服务的单位，由劳动保障行政部门责令其改正，追回全部非法所得，情节严重的，取消其定点培训和职业介绍机构的资格，并追究当事人及领导的责任；对触犯刑律的，交由司法机关依法处理。
第六章 附 则
第十四条 各市可根据当地具体情况制定实施意见。
第十五条 本办法由省劳动保障行政部门、省财政部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
厦门海沧台商投资区暂行管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门海沧台商投资区暂行管理办法
厦门市人民政府
第一章 总 则
第一条 为进一步扩大开放，加速厦门海沧台商投资区的开发建设步伐，根据国务院和有关法律、法规的规定，特制定本办法。
第二条 海沧台商投资区于一九八九年五月经国务院批准设立。投资区规划面积100平方公里。
第三条 投资区的发展目标是，充分利用海沧与厦门特区相邻，地理交通和港口条件优越及厦门特区的政策优势，把投资区建设成为外向型、多功能、综合性现代化的新区。
第四条 投资区设置港区、工业区、高科技园区、金融贸易区、生活区和旅游区。经批准可设立综合性保税仓库、生产资料保税市场和保税区。
第五条 投资区内不兴办下列生产项目：
中国政策禁止的；
技术落后或设备陈旧的；
污染环境而无切实治理措施的；
耗水量大且附加值较低的；
不符合产业规划或产业政策的。
第六条 投资区内国内外企业包括侨、港、澳、台等经济组织及个人必须遵守中华人民共和国的宪法、法律、行政法规、地方性法规以及投资区根据本暂行管理办法制定的各项规章制度。
第七条 投资区依法保护区内国内外企业包括侨、港、澳、台等经济组织及个人投资的合法权益，不受任何机关、团体、个人的侵害。
第二章 行政管理
第八条 设立厦门海沧杏林投资区管理委员会（以下简称管委会）。
管委会在厦门市人民政府领导下，在投资区规划范围内行使厦门市一级的经济管理职能，负责统一管理投资区的开发建设事务。
第九条 管委会根据需要，可设立若干工作部门，负责开发区的具体事务。
管委会根据需要，可设立若干派出机构。
第十条 管委会负责组织制订、修改投资区发展战略、总体开发规划报市政府批准后组织实施。
第十一条 管委会负责统一管理投资区土地和房地产业。审批办理投资区内各类建设工程的规划、设计、报建、施工、施工队伍注册登记、工程招标、工程验收及质量检查等事项的行政管理工作。
管委会负责审批、发放建设许可证、建筑许可证、开工证、验收合格证与房地产权证书等证件。
第十二条 管委会对投资区进行总体环境影响评价，实行总量控制、定时监测。
管委会领导所属工作机构对投资区消防、劳动安全保护、防震、防灾、绿化等标准。实行区域总体控制，并在总体规划中实行一次性审批。
第十三条 管委会负责审批投资区内各类投资项目引进以及各类企业、机构的设立、变更或撤销。
管委会对外商投资项目和国内投资项目享受厦门市一级政府的审批权限。在权限范围之外需报上级主管部门批准的，应由市政府职能部门统一呈报。
管委会审批上述事项，应报市政府及有关部门备案。
第十四条 由管委会负责审批的各类事项，如需厦门市有关部门颁发批准证书和批文的，厦门市有关部门凭管委会的批准文件，予以颁发和批复。
第十五条 管委会根据投资区需要，结合厦门市统一计划，采取相对灵活方式，提出年度调干、用工计划，由厦门市人民政府切块下达，管委会负责承办调入、调出手续，并报市有关部门备案。
当地公安机关根据管委会批准文件，办理入户手续或暂住手续。
第十六条 管委会根据情况，决定内部管理体制，制定劳动、人事、工资、福利、退休、医疗、住房、保险等有关规章制度。
第十七条 管委会对投资区内的企业实行劳动行政管理。
第十八条 管委会依经批准的总体规划，负责建设并运用经济手段和市场机制，管理投资区内的市政公用设施、园林绿化、学校、文化和体育等设施。
第十九条 管委会委托其下属经济实体，负责投资区内的具体开发事宜。
第二十条 投资区工作人员因公出国，赴港、澳、台由管委会按国家规定报市政府审批后办理有关手续。
第二十一条 在管委会统一协调下，海关、边检、卫检、动植检、商检、港监、口岸办等部门在投资区内实行“一站式”管理，集体办公，统一办理各有关业务，其办公用房由管委会协助解决。
第二十二条 投资区内的“三资”企业，外商作为投资进口的用于本企业生产和管理的设备、建材；为生产出口产品而进口的原材料、原器件、零部件、包装物；为生产需要进口的自用的合理数量的交通工具、办公用品；投资的外商和国外技职人员的合理数量的安家物品和自备交通工
具，均委托管委会负责审批，海关依管委会批准文件和有关证件验放。
第二十三条 本办法中凡属厦门市政府授权或委托管委会的各项管理、审批职能或权限，由厦门市人民政府依照特区的有关政策专文下达授权或委托书。
第三章 企业设立和经营管理
第二十四条 在投资区投资兴办企业和其它事业，由投资者向管委会提出申请，提交必需证件。属投资区审批权限的项目，经管委会审核批准后，由投资区内工商行政管理部门核发营业执照，凭营业执照办理土地使用证、税务登记、海关登记、银行开户等手续。
投资区内的所有企业应依法向海沧税务机关缴纳各项税收。除按规定应上缴国家和省的税款外，其余部分全留海沧管委会作为开发基金滚动使用。
第二十五条 投资区内的企业、金融机构及其它办事机构必须建立财务制度、会计帐册（经营各种业务的企业的会计帐册应按业务种类分别建立），并按规定向管委会及投资区财税管理部门、外汇管理部门报送季度会计报表。企业报送的年度会计报表，应经中国注册的会计师事务所验
证和出具证明，方为有效。
第二十六条 投资区内企业的各项保险，应向投资区管委会指定的保险公司投保。
第二十七条 投资区内的企业歇业，应按照法定程序向管委会申报理由，办理歇业手续；不再复业的，应提出经中国的注册会计师事务所验证的清产报告并缴销营业执照。
管委会对投资区内的各类企业实行管理、监督。
第四章 优惠政策
第二十八条 投资区的优惠政策按国务院批复的文件精神办理。
第五章 附 则
第二十九条 本办法由厦门市人民政府授权投资区管委会负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起执行。
1993年4月6日