吉林省教育委员会


科学技术进步奖励试行办法
吉林省教育委员会



第一条 为深入贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的方针，鼓励在推动科学技术进步、促进国民经济发展中做出重要贡献的高等学校的集体和个人，充分调动和发挥我省高等学校教师和科技人员从事科学技术研究的积极性和创造性，促进我省经济、科技
和高等教育事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《吉林省科学技术进步奖励办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围：我省各高等学校所研究并应用于我省社会主义建设的新科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术成果；确有学术水平和实用价值的自然科学理论成果；为决策科学化与管理现代化而进行研究的软科学成果。
以上成果必须是列入省教委科研计划的项目，或是由省教委组织或主持鉴定、评审的项目，或是列入省级以上科研计划的基础理论项目（必须有公开发表的论文或专著）。
凡获国家、国务院各部（委）、省和地、市、省直部门奖励的项目，不再申报省教委科技进步奖。
第三条 省教委科技进步奖分为三等：一等奖（奖金1500元）、二等奖（奖金1000元）、三等奖（奖金500元），同时发给省教委科技进步奖集体荣誉证书和个人荣誉证书。
第四条 省教委科技进步奖的评选原则，按成果的科学技术水平或学术水平、经济效益或社会效益及推动科学技术进步的作用大小，进行综合评审。
（一）应用于我省社会主义建设的新科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）
一等奖：技术难度大，技术水平属于国内先进，对推动科学技术进步有较显著的作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：技术难度较大，技术水平属国内先进，对推动科学技术进步有较显著的作用，并取得很高经济效益或社会效益。
三等奖：有一定技术难度，技术水平属省内领先，对推动科学技术进步有一定作用，并取得一定经济效益或社会效益。
（二）推广、应用成果（在组织推广、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并为我省取得了经济效益或社会效益的项目）
一等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有很大创新，推广范围很大，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有较大创新，推广范围较大，并取得很高经济效益或社会效益。
三等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有一定的创新，达到一定推广范围，并取得一定经济效益或社会效益。
（三）确有学术水平和应用价值的自然科学理论成果（包括基础理论研究和应用基础研究成果）
一等奖：理论难度大，学术上有创见，学术水平达到国际先进水平，有很高的学术价值，对科学技术进步及生产发展有重大的指导作用。
二等奖：理论难度大，学术上有新的见解，学术水平属国内领先，学术价值大，对科学技术进步及生产发展有重要的指导作用。
三等奖：理论难度较大，学术上有一定见解，学术水平达到国内先进水平，学术价值较大，对科学技术进步及生产发展有一定指导作用。
（四）在决策科学化与管理现代化等方面取得的软科学研究成果（包括战略、政策、规划、评价、预测、科技立法及有关管理科学与决策科学等）
一等奖：创造性地提出软科学理论或方法，具有国内先进水平，在国内有很大影响，应用后产生了重大的经济效益和社会效益。
二等奖：通过软科学研究，提出了新的概念、新的方法、新的发展模式，并被实践证明是正确的；或者围绕国家和省级决策所取得的软科学研究成果，被采纳或应用后，产生了很高的经济效益和社会效益。
三等奖：通过软科学研究，提出了新的概念、新的方法、新的发展模式，并被实践证明是正确的；或者围绕国家和省级决策所取得的软科学研究成果，被采纳或应用后，产生了一定的经济效益和社会效益。
第五条 省教委设立吉林省教育委员会科学技术进步奖评审委员会，评审委员会下设若干学科评审组，负责省教委科学技术进步奖的评审、审定工作。
评审委员会的日常办事机构设在省教委科研处。
第六条 省教委科学技术进步奖的审批程序是：符合本办法第二、四条的，由项目完成单位或个人填写申报书，经系（所）推荐，报学校学术委员会评议、学校科研主管部门审查、学校推荐，报省教委科技进步奖评审委员会。由评审委员会组织学科评审组初审，并提出初审意见，经省
教委科技进步奖评审委员会审定，省教委批准授奖。
第七条 申报省教委科技进步奖的科学技术项目，除符合本办法第六条外，应具备下列条件：
（一）必须按国家科委《科学技术成果鉴定办法》的要求进行鉴定。
（二）报送材料：申报书、科技成果鉴定证书或视同鉴定证书、经济效益或社会效益证明、成果应用证明等，要按顺序竖装成册（纸面规格16开），一式五份。研究报告等其它有关技术材料、附件等，也要装订成册（纸面规格16开），一式五份。资料不全，字迹不清，填写装订不
合要求的，一律不予受理。
（三）几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合申报。
（四）凡在申报前有争议的项目，必须在争议得到解决后，方可申报。
第八条 省教委科技进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核晋升评定技术职务的重要依据之一。
第九条 获奖项目的奖金不重复发放，如获奖的项目曾获过其它奖励，只发给高于原奖金差额部分。
奖金根据贡献大小合理分配，贡献大者，应给予重奖，不搞平均主义。
第十条 奖金从省教委科研事业费中支付。
第十一条 经批准的省教委科技进步奖励项目，在授奖前予以公布，自公布之日起，一个月内无异议的即行授奖；如有异议，由有关申报学校提出处理意见，报省教委科技进步奖评审委员会裁决。
第十二条 获得省教委科技进步奖的项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果、骗取荣誉的个人或单位，经查明属实，撤销其奖励，追回证书和奖金，并根据情节轻重，由所在单位给予批评或处分。
第十三条 省教委科技进步奖，每两年评审一次。申报的项目，必须是在评审前三个年度内完成的（完成日期：新科学技术成果以鉴定日期为准；基础理论成果以论文、专著公开发表日期为准）。
第十四条 凡经省教委科技进步奖评审委员会评审，未获奖励的项目，不能再次申报省教委科技进步奖。
第十五条 凡申报省教委科技进步奖的单位或个人，须按规定交纳评审费。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1990年11月10日
中国银行业监督管理委员会


中国银行业监督管理委员会关于信托投资公司集合资金信托业务信息披露有关问题的通知



为规范信托投资公司集合资金信托业务的信息披露行为，保障集合信托计划当事人的合法权益，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国信托法》，现就信托投资公司集合资金信托业务信息披露有关问题通知如下：

一、信托投资公司应当按照国家有关法律、《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》和本通知的要求，制定公司内部的信息披露制度，按照诚信、真实、完整、准确、及时的原则披露集合资金信托业务的相关信息。

本通知为集合资金信托业务信息披露的一般要求，中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及各省、自治区、直辖市，大连、宁波、厦门、青岛、深圳监管局（以下简称各银监局）有权要求信托投资公司向监管部门披露更详细的信息。信托投资公司可在遵循本通知的基础上自行决定向信托文件规定的人披露更多的信息。

二、信托投资公司办理集合资金信托业务时，应当制作《信息备忘录》，其中至少披露以下内容：

（一）信托投资公司最近二年经审计的年度报告（摘要）；

（二）信托投资公司及相关工作人员的责任和义务；

（三）信托资金的运用范围以及信托财产评估的程序和方法；

（四）信托资金拟投向的项目尽职调查报告（适用时）；

（五）集合信托计划的潜在风险和风险出现时的可能损失程度；

（六）集合信托计划所遵循的风险投资政策、拟采取的风险管理策略和监控手段（对于有价证券投资集合信托计划，至少包括有关市场风险识别、计量、监控等手段和电脑系统情况，逐日盯市的市场风险控制措施，紧急情况下的止损制度，董事会和高级管理层各自的有效监控手段，完善的内部控制和独立外部审计安排等内容），并说明选择的理由；

（七）由信托资金使用方提供的、影响集合信托计划收益的因素和敏感度分析，至少应提供盈亏平衡点分析（适用时）；

（八）信托合同约定信托财产可委托第三方管理的，应当披露该管理人的名称、该管理人最近一期经审计的财务报表及最近二年的管理业绩，并作出专门的风险揭示；

（九）集合信托计划涉及证券投资的，应披露证券投资所使用的经纪公司的财务状况、在市场、投资、行业分析等方面的经验与知识，以往的从业记录、合规经营记录以及高级管理人员的专业技能等；

（十）集合信托计划涉及利益冲突或关联交易的，信托投资公司需要披露利益冲突或关联关系的性质，可能发生的关联交易金额、占集合信托计划的比例、定价政策和依据、公允市场价格水平等，并阐明其对委托人和受益人利益可能产生的影响，以及拟采取的隔离措施；

（十一）第三方为信托财产提供担保的，信托投资公司应披露担保方的财务状况，同时阐明其认可担保足以保护信托财产的理由；

（十二）在信托资金使用方出现财务状况严重恶化、对合同约定的责任有争议、担保方不能继续提供有效担保等重大变故时，信托投资公司拟采取的保护信托受益人利益的措施（如是否召开委托人或受益人大会、是否将争议提交人民法院或仲裁机构），以及有关信息披露的具体时限和方式；

（十三）信托投资公司最近一年来结束的其他集合信托计划的资金规模、运用范围、收益状况和按期支付情况。

三、集合信托计划推介结束后五个工作日内，信托投资公司应当就该集合信托计划下的信托合同数与信托资金总额向信托文件中规定的人和监管部门披露。对于信托投资公司关联人作为该集合信托计划委托人或受益人的情况，应当在披露文件中予以专项说明。

四、集合信托计划设立后，信托投资公司应当按月制作信托资金管理的报告和信托资金运用及收益情况表，以备信托文件规定的人和监管部门查询，并至少按季将信托资金管理的报告、信托资金运用及收益情况表和托管人提交的托管报告（适用时）书面告知信托文件规定的人和监管部门。

信托资金管理的报告除符合《信托投资公司资金信托管理暂行办法》第十九条的要求外，至少还应包括以下内容：

（一） 集合信托计划推介时列明的信托资金运用项目的最新情况，影响收益的因素变化情况，以及信托投资公司对项目采取的后续风险管理情况；

（二） 集合信托计划涉及证券投资的，应披露交易人员的授权投资金额和风险敞口控制措施、投资组合的调整策略及期限、投资前（中、后）的研究分析、投资研究中参数选择的依据等内容，并列出股票、债券的品种、市值大小、市场风险价值敞口和压力测试结果；

（三） 新增信托资金运用项目的尽职调查报告、项目基本情况和收益状况。

五、集合信托计划发生信托资金使用方的财务状况严重恶化、担保方不能继续提供有效的担保等重大变故时，信托投资公司应当在获知有关情况后三个工作日内向信托文件规定的人和监管部门披露，并自披露之日起七个工作日内向信托文件规定的人和监管部门书面提出信托投资公司采取的应对措施。

六、信托合同到期前一个月，信托投资公司应当就集合信托计划能否按信托合同的约定向信托受益人交付信托财产向监管部门提交书面报告。预计可能无法按信托合同的约定向信托受益人交付信托财产的，应当在报告中同时提出应对措施，并及时向信托文件规定的人披露。

七、信托合同到期、集合信托计划结束时，信托投资公司应当于信托终止后十个工作日内作出处理信托事务的清算报告，经审计后送达信托财产归属人，并向监管部门提交报告。全体委托人在交付信托财产前约定清算报告不需要审计的，信托投资公司可以提交未经审计的清算报告。

八、异地推介的集合信托计划除向信托投资公司注册地银监局履行信息披露义务外，还须向推介地银监局（包括银监分局）报送有关信息披露材料。信托合同到期前一个月，信托投资公司应当就异地推介的集合信托计划能否按信托合同的约定向信托受益人交付信托财产作出书面情况说明，同时报送注册地银监局和推介地银监局。信托合同到期结束时，信托投资公司除按合同要求将信托利益交付异地信托受益人外，应向推介地银监局（包括银监分局）和注册地银监局提交相关报告。

九、信托投资公司在履行集合资金信托业务信息披露义务时，必须采用书面形式，但委托人和受益人以书面形式声明选择其他信息披露方式的除外。在此基础上，信托投资公司可以根据实际需要，采用电话、电子网络等形式披露相关信息。

十、信托投资公司集合信托计划受益人有权向信托投资公司查询与其信托财产有关的任何信息，信托投资公司应在合理的时限内和不损害对其他受益人保密义务的前提下，准确、完整地提供相关信息，不得拒绝、推诿。

十一、信托投资公司在办理集合资金信托业务时，未按照本通知要求履行信息披露义务的，由银监会或银监局按照《中华人民共和国银行业监督管理法》的有关规定予以处理，情节较重的，责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重（如作出严重虚假信息披露的）或者逾期不改正的，责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对上述信托投资公司中直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员的处理，银监会或银监局可以区别不同情形，采取下列措施：

（一）责令信托投资公司对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分；

（二）对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处五万元以上五十万元以下罚款；

（三）取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格，禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。

十二、各银监局应立即将本通知转发辖内信托投资公司。信托投资公司应当按照本通知要求按季自查执行情况，并将自查结果上报监管部门。本通知执行过程中遇有重大问题，应及时向银监会报告。

十三、本通知自下发之日起实行。



二○○四年十二月八日