山东省人大常委会


山东省城乡集贸市场管理条例（修正）
山东省人大常委会


（1995年4月8日省八届人大常委会第14次会议通过根据1997年10月15日省八届人大常委会第30次会议关于修订《山东省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定修正）

第一章 总 则
第一条 为加强城乡集贸市场（以下简称集贸市场）管理，保护经营者和消费者的合法权益，促进集贸市场的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本省行政区域内开办的有固定场所、设施，经工商行政管理部门批准登记，实行集中、公开交易的各类生产资料、生产资料集贸市场。
集贸市场开办者、经营者和管理者均须遵守本条例。
第三条 集贸市场经营活动应当遵循文明、公开、公平、诚实信用的原则，依法平等竞争。
第四条 县级以上工商行政管理部门是本行政区域内集贸市场的行政主管部门，其职责是：
（一）贯彻执行集贸市场管理的法律、法规和规章；
（二）会同有关部门编制集贸市场发展建设规划、计划；
（三）办理集贸市场登记，审查集贸市场开办者制定的市场规章制度；
（四）审查确认进入集贸市场的经营者资格，并对其经营行为进行监督管理；
（五）查处市场违法行为，维护市场秩序；
（六）其他法律、法规和规章规定的职责。
县级以上其他有关部门按照各自的职责，依法行使职能，并配合工商行政管理部门对集贸市场进行监督管理。
第五条 工商行政管理部门根据需要，可以在集贸市场内派驻专门管理机构或专职管理人员。
公安机关和其他有关部门经有批准权的县级以上人民政府决定，可以在大型集贸市场内派驻专门管理机构或专职管理人员。
第六条 工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得参与以营利为目的的集贸市场经营活动。
第七条 对促进集贸市场发展、维护市场秩序做出突出贡献的，以及对检举揭发市场经营者、执法人员违法乱纪行为和协助查处违法案件有功的单位或者个人，由县级以上人民政府或者有关主管部门给予表彰和奖励。

第二章 集贸市场规划与开办
第八条 县级以上人民政府应当把集贸市场建设纳入城乡建设总体规划，按照节约用地、方便群众生活、尊重民族风俗、繁荣地区经济的原则，统筹规划，合理布局。
工商行政管理部门应当会同城建部门编制集贸市场建设规划，经同级人民政府批准后实施。
第九条 建设集贸市场不得占用城乡道路，影响交通。对已经占用城乡道路，影响交通的集贸市场，由当地人民政府做出规划，限期迁建。
第十条 集贸市场建设应当按照谁投资、谁受益的原则，采取多种形式、通过多种渠道筹集资金。鼓励企业、事业单位和个人投资建设集贸市场；鼓励外省、市和境外企业、经济组织和个人来本省投资建设集贸市场。
第十一条 开办集贸市场应当符合下列条件：
（一）符合集贸市场建设规划的要求；
（二）具备符合安全卫生要求的场所、设施和相应的资金；
（三）拟上市商品符合国家规定；
（四）其他必须具备的条件。
第十二条 开办集贸市场应当持申请报告、可行性论证报告、土地使用证明等文件，按照市场登记的有关规定向工商行政管理部门申请登记，经批准后方可兴建；工商行政管理部门应当在三十日内审办完结。
因迁移、合并、撤销等原因改变集贸市场登记事项的，开办单位应当及时向原登记机关办理变更、注销手续。
第十三条 集贸市场开办单位负责集贸市场设施的建设和维修，建立防火、防盗、卫生、治安等制度，承担集贸市场的日常事务管理工作。
第十四条 任何单位、个人不得非法侵占和毁坏集贸市场的场地、设施。集贸市场因规划变动确需拆迁的，按照“谁拆迁、谁补偿”的原则给予补偿。

第三章 集贸市场管理与监督
第十五条 凡是国家放开经营的商品，均可进入集贸市场交易。法律、法规规定允许上市交易但需经有关部门审查批准或者出具证明的，从其规定。
第十六条 劳务、技术、信息、咨询、经纪中介等服务活动，允许进入集贸市场。
第十七条 下列物品禁止上市交易：
（一）中成药、化学药品、生化药品、生物制品、血液制品以及违禁中药材；
（二）枪支弹药、爆破器材、管制刀具、警用装备、剧毒及其他化学危险品；
（三）非法出版物及反动、淫秽物品；
（四）假冒伪劣商品；
（五）未取得制造计量器具许可证和未经检定合格的计量器具；
（六）铁路、通信、电力、油田、军事、广播电视等专用设备、器材及违禁生产用品；
（七）未经检疫或者检疫不合格的畜禽肉类及其他不符合卫生要求的食品；
（八）国家和省重点保护的非人工驯养繁殖的野生动物及其制品；
（九）国家规定不准上市的文物及走私物品；
（十）国家规定必须进入特定场所进行交易的制品；
（十一）法律、法规禁止上市的其他物品。
第十八条 进入集贸市场的经营者必须持有工商行政管理部门颁发的营业证照，在核准的经营范围内依法经营。
从事专营、专卖和特种行业经营的，以及其他实行国家许可证经营的，应当报经有关行政主管部门批准后，方可进入集贸市场经营。
鼓励和支持农民进入集贸市场，可以不办营业证照直接从事农副产品自产自销。
城乡居民出售自用旧物的，凭居民身份证进入集贸市场进行销售活动。
第十九条 凡是国家允许进入集贸市场的商品，均允许跨区域贩运，任何部门不得非法干预。
第二十条 经营者应当在工商行政管理部门指定的地点亮证经营，不得在集贸市场内随意设点或者流动经营。
第二十一条 集贸市场开办者应当按照公平、公开、竞争的原则出租、出售摊位、设施，并与经营者签订协议。
经营者不得擅自转让、出租、出借、出售摊位、设施。
第二十二条 上市经营的商品和经营性服务项目必须按照规定实行明码标价。属于国家定价和国家指导价的，按照国家有关规定执行；属于政府监审、监管价格范围内的，按照有关监审、监管规定执行；属于市场调节价的，由经营者自主定价。
第二十三条 购买者要求出具购货凭证的，经营者不得拒绝或者出具假购货凭证。
第二十四条 经营者应当使用经国家法定计量检定机构检定合格的计量器具。
第二十五条 集贸市场内禁止下列行为：
（一）垄断货源、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖、扰乱市场的；
（二）短尺少秤，以次充好，经营假冒伪劣商品的；
（三）倒卖有价证券或者以有价证券易物的；
（四）从事不正当竞争活动的；
（五）赌博、算命、测字、看相以及从事伤风败俗、野蛮恐怖卖艺活动的；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条 经营者应当依法纳税，并接受税务部门的监督检查。
第二十七条 经营者应当向工商行政管理部门缴纳市场管理费。市场管理费的收取和使用按照国家和省有关规定执行。
第二十八条 除法律、法规和省人民政府明确规定的收费项目和标准外，任何单位和个人不得在集贸市场上自行设立收费项目或者提高收费标准。对乱收费、乱摊派、乱罚款的，工商行政管理部门及有关部门有权制止，经营者有权拒付。
第二十九条 工商行政管理部门应当依法受理消费者投诉，及时处理交易纠纷，保护交易双方的合法权益。
第三十条 工商行政管理部门及其他有关部门的执法人员，应当依法行政、文明管理，做到秉公执法、廉洁奉公；不得打骂、刁难、勒索经营者，不得接受当事人的请客送礼，不得乱收费、乱罚款、乱没收。
第三十一条 集贸市场内应当设立监督台，设置意见箱，并根据需要设置公平秤（尺）和必要的检测仪器，便于群众监督和执法监督。
公平秤（尺）和必要的检测仪器，应当按照规定进行定期检定，保证量值准确、可靠。
工商行政管理部门应当定期开启意见箱，及时查处违法案件。
第三十二条 工商行政管理人员执行公务时，须着国家制式服装，并出示由省工商行政管理局统一印制的专用证件；其他有关监督管理人员按照国家规定着装和出示执行公务的专和证件。

第四章 罚 则
第三十三条 违反本条例规定，法律、法规规定了执罚主体、处罚种类和处罚幅度的，从其规定；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门按照下列规定给予处罚：
（一）违反本条例第十二条规定，未经登记开办集贸市场和未按规定办理变更、注销手续的，责令停止开办或者限期办理，没收违法所得，并处以二千元至二万元罚款；
（二）违反本条例第十三条规定，集贸市场开办者不履行职责的，责令限期改正，逾期不改的，处以一万元以下罚款，直至勒令停止整顿、关闭；
（三）违反本条例第十四条规定，非法侵占和毁坏集贸市场场地、设施的，责令限期交出侵占的场地，恢复设施原状，赔偿经济损失，可并处一千元至一万元罚款；
（四）违反本条例第十七条规定，法律、法规已有明确规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，责令停止违法活动，没收违法所得和违法经营的物品，可并处二万元以下罚款；对违法情节严重的个体工商户，可以吊销其营业执照。
（五）违反本条例第十八条规定，无营业证照或者不按规定的经营范围、经营方式从事经营活动的，没收违法所得，处以二万元以下罚款；
（六）违反本条例第二十条、第二十一条第一款、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，不在指定地点亮证经营，不按规定出售摊位、设施，不按规定明码标价，拒绝出具购货凭证或者出具假购货凭证以及使用不合格计量器具的，给予警告，可并处一千元以下罚款；
（七）违反本条例第二十一条第二款规定，擅自转让、出租、出借、出售摊位、设施的，没收违法所得，处以二万元以下罚款；
（八）违反本条例第二十五条规定，法律、法规已有明确规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，责令停止违法活动，没收违法所得和违法物品及工具，可并处二万元以下罚款；对违法情节严重的个体工商户可以吊销其营业执照。
（九）违反本条例第二十七条规定，不按规定缴纳市场管理费的，限期补缴，并处以应缴管理费的一至二倍的罚款；对拒不缴纳市场管理费的个体工商户，可以吊销其营业执照。
第三十四条 拒绝、阻挠集贸市场执法人员依法执行公务构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例规定，工商行政管理部门和其他有关部门均有权查处的，由先立案者进行查处。对同一违法行为不得重复处罚。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起十五日内向同级人民政府或者作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向
人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 依据本条例实施罚没款处罚时，应当使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款和没收物品变价款，全额上缴同级财政。
第三十八条 工商行政管理部门和其他有关部门的执法人员违反本条例第六条、第三十条及有关规定，失职渎职，营私舞弊，贪污受贿，打骂、刁难、勒索经营者，接受当事人的请客送礼，私分罚没物资的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；给当事人造成经济损失的，应当依
法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十九条 对各种庙会，物资交流会以及早市、夜市、“假日市”、租赁柜台和商业摊点群等的管理，参照本条例有关规定执行。
第四十条 本条例自1995年7月15日起施行。



1995年4月8日
国家科委


药品非临床研究质量管理规定（试行）
1993年12月11日，国家科学技术委员会

第一章 总 则
第一条 为了提高药品非临床研究的质量，保证实验资料的真实性、可靠性，保障人民群众的用药安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于诊断和防治人体疾病的各种药品，在申报审批前所进行的非临床安全性研究。
第三条 进行药品非临床安全性研究，应当遵循严肃认真、确保质量、造福人民的原则。
第四条 国家科学技术委员会主管全国药品非临床安全性研究质量的监督检查工作。
卫生部和国家医药管理局在各自的职责范围内对药品非临床安全性研究进行指导和管理。

第二章 组织机构和工作人员
第五条 从事药品非临床安全性研究工作的单位（以下简称研究单位），应当根据本规定的要求建立安全性研究机构，并保障机构建设和运行所需要的各项条件。
未建有安全性研究机构的单位需要对其研究开发的药品进行非临床安全性研究的，应当委托建有安全性研究机构的单位或者独立的安全性研究机构进行，但应当与接受委托的单位订立书面合同。
第六条 研究单位应当聘任熟悉本规定并具有药品非临床安全性研究知识，经验丰富、工作认真细致的人员，组成质量保证部门。
质量保证部门应当根据本规定的要求，对各项研究工作进行质量保证。
第七条 安全性研究机构应当确定每项研究工作的专题负责人，由专题负责人全面负责该项研究工作的开展。
第八条 研究单位、安全性研究机构、质量保证部门和专题负责人在药品非临床安全性研究中的具体职责，由标准操作规程规定。
第九条 安全性研究机构应当根据研究工作的需要，配备合格的工作人员，并建立和保存反映工作人员学历、专业培训及从事专业工作经历的档案材料。
第十条 从事药品非临床安全性研究的工作人员，应当符合下列条件：
（一）经过专业培训，具备完成任务所需要的学历、工作经验和业务能力；
（二）熟悉本规定的基本内容，熟练掌握与所承担业务工作有关的标准操作规程；
（三）具备严格的科学作风，能及时、准确和清楚地做实验观察记录；
（四）遵守个人卫生和健康预防规定，确保供试品、对照品和实验模型不受污染。
第十一条 工作人员应当定期进行体检。患有影响研究可靠性疾病的人，不得参加研究工作。

第三章 实验设施和仪器设备的配备
第二十条 安全性研究机构应当建有相应的动物饲养管理及环境控制方面的设施，包括不同种属或者不同实验模型的饲养管理区、常规或者特殊动物的饲养管理区、动物检疫区、隔离和治疗患病动物的设施以及收集和处置实验模型废弃物的设施。
第十三条 安全性研究机构应当具备接收贮存供试品和对照品的设施以及将供试品或者对照品与赋形剂、溶剂或者饲料混合的设备。
第十四条 安全性研究机构应当配备不同的实验室分别进行各种检测或者其它方面的操作。实验需要使用有生物危害性的动物、微生物等材料的，应当在专门的实验室进行。
实验室应当配备收集和检测标本、分析实验数据和控制环境条件的仪器设备，并应当安放在方便操作、检查、清洗和维修的地方。
实验室的仪器设备应当及时更新换代，保证其功能符合实验要求。
第十五条 安全性研究机构应当备有清洗、消毒场所和设施以及贮存饲料、垫料等动物用品和实验物资、设备的设施。
第十六条 安全性研究机构的各类设施的设计、规模、建筑和位置应当符合研究工作的需要，防止污染和混杂，保证研究工作的顺利进行。

第四章 仪器设备和实验物资的管理
第十七条 安全性研究机构的仪器设备应当指定专人负责保管，定期检查、清洗、维护、测试和校正。
对仪器设备进行检查、维护、测试、校正及故障修理时，应当详细记录日期、有关情况及操作人员姓名等。
安放仪器设备的实验室内应当备有该仪器设备使用方法的标准操作规程。
第十八条 实验室的试剂和溶液应当贴上标签，标明品名、浓度、贮存条件、配制日期及有效期等。
变质或者过期试剂和溶液不得使用。
第十九条 安全性研究机构应当根据《实验动物管理条例》的有关规定，加强对动物饲养与应用的管理。
饲养的动物应当作适当的标记。饲养设施及使用的垫料应当符合研究工作的需要，并保持清洁卫生。使用清洁剂、杀虫剂等不得影响实验结果，并应当作详细记录。动物的饲料和饮水应当定期化验，确保干扰实验结果的污染因素低于规定的限度，化验结果应当作为原始资料保存。
在研究过程中，动物患病或者出现干扰研究目的的异常情况的，应当立即隔离，隔离的动物需要用药物治疗的，应当经专题负责人批准，并详细记录治疗的原因、批准手续、检查情况、药物处方、治疗日期和结果等。治疗措施不得干扰研究。
第二十条 对实验用的供试品和对照品，应当保持合适的贮存条件。贮存供试品和对照品的容器应当贴上标签，载明贮存物品的品名、缩写名、代号、批号、有效期和贮存条件。
第二十一条 供试品和对照品在分发过程中应当避免污染或者变质。分发的供试品和对照品应当及时贴上准确的标签，并按批记录分发、接收、归还、消耗的日期和重量。
第二十二条 实验用的供试品和对照品应当标明批号、稳定性、含量或浓度、纯度和其他特征。对照品为市售商品的，可用其标签内容代替有关实验测定。
第二十三条 需要将供试品和对照品与介质混合的，应当在给药前测定它们的均匀性，必要时还应当定期测定混合物中供试品和对照品的浓度。
与介质混合的供试品和对照品，应当在使用前测定它们在介质中的稳定性。
混合物中任一组分有失效日期的，应当在容器标签上载明。两种以上组分均有失效日期的，以最早的失效日期为准。

第五章 标准操作规程的制定和管理
第二十四条 安全性研究机构应当制定下列各项工作的标准操作规程：
（一）供试品和对照品的接收、贴标签、贮存、处理、配制方法以及取样等；
（二）动物房准备和动物的饲养管理；
（三）设施和设备的维护、修理；
（四）动物的转移、饲养、安置、标记、编号等；
（五）动物的一般状况观察；
（六）各种检查、测试等操作；
（七）濒死或者已死动物的检查处理；
（八）动物的尸检以及组织病理学检查；
（九）实验标本的收集和编号；
（十）数据处理、贮存和检索；
（十一）研究单位、安全性研究机构、质量保证部门和专题负责人的职责；
（十二）工作人员的健康检查制度；
（十三）安全性研究机构认为需要制定标准操作规程的其他工作。
第二十五条 标准操作规程的制定和修改，须经安全性研究机构负责人审核，研究单位领导批准，质量保证部门签字确认。失效的标准操作规程应当及时销毁。
标准操作规程的制定、修改、生效日期以及分发、销毁情况应当记入档案，妥善保存。
第二十六条 药品非临床安全性研究的各项工作，应当严格遵守相应的标准操作规程。
在研究中进行偏离标准操作规程的操作，须经安全性研究机构负责人批准，并将有关情况做好记录，妥善保存。

第六章 研究工作的实施
第二十七条 安全性研究机构应当确定每项研究工作的专用名称，并在有关记录和所用标本中注明。
实验用的标本应当标明研究类别、实验动物号和收集日期。
第二十八条 研究工作开展前，专题负责人应当制定书面实验方案。实验方案应当包括以下内容：
（一）研究专题和目的；
（二）安全性研究机构的名称和地址；
（三）专题负责人姓名；
（四）供试品和对照品的名称、缩写名、代号；
（五）实验模型以及选择理由；
（六）实验动物的种、系、数量、年龄、性别、体重范围和来源；
（七）实验动物的识别方法；
（八）实验的环境条件；
（九）饲料名称或代号；
（十）实验用的溶剂、乳化剂以及其它介质；
（十一）供试品和对照品的给药途径、方法、剂量、频率和用药期限以及选择理由；
（十二）毒性研究指导原则的文件名称；
（十三）各种指标的检测频率和方法；
（十四）数据统计处理方法；
（十五）实验资料的保存地点。
实验方案应当由专题负责人签名盖章和质量保证部门审查，并报安全性研究机构负责人批准后方可执行。
研究过程中需要修改实验方案的，须经质量保证部门审查，安全性研究机构负责人批准。变更的内容、理由以及日期应当记入档案，并与原实验方案一起保存。
接受他人委托进行药品非临床安全性研究的，实验方案应当载明委托单位的名称和地址，并报经委托单位批准。
第二十九条 研究工作应当在专题负责人的指导下实施，并严格遵守实验方案和标准操作规程。在研究过程中出现异常现象的，实验人员应当及时向专题负责人报告，并做详细记录。
第三十条 在研究过程中，所有数据的记录应当做到直接、及时、清晰和不易消除。并应当注明记录日期，由记录者签名盖章。
记录的数据需要修改的，应当注明修改的理由以及修改日期，并由修改者签名盖章。修改数据不得损毁原记录。
第三十一条 研究工作结束后，专题负责人应当及时写出总结报告。总结报告应当包括以下各项内容：
（一）研究专题的名称和目的；
（二）安全性研究机构的名称和地址；
（三）研究起止日期；
（四）供试品和对照品的名称、缩写名、代号、批号、特征、含量、浓度、纯度、组分以及其他特性；
（五）供试品和对照品在给药条件下的稳定性；
（六）实验动物的种、系、数量、年龄、性别、体重范围、来源、动物合格证号以及发证单位、接收日期和饲养条件；
（七）供试品和对照品的给药途径、剂量、方法、频率、用药期限；
（八）供试品和对照品的剂量设计依据；
（九）影响研究可靠性和造成研究工作偏离实验方案的异常情况；
（十）各种指标检测的频率和方法；
（十一）专题负责人和所有工作人员的姓名和担负的工作；
（十二）分析数据所用的统计方法；
（十三）研究结果、讨论和摘要。
（十四）原始资料和标本的贮存处。
总结报告应当由撰写人签名盖章，质量保证部门审查和签署意见，并报安全性研究机构负责人批准。
总结报告需要修改或者补充的，有关负责人应当详细说明修改或者补充的内容、理由和日期，并经质量保证部门和安全性研究机构负责人批准。

第七章 档案管理
第三十二条 安全性研究机构应当建立资料档案室，并备有防止文件或者标本在保存期内损坏变质的设施。
第三十三条 研究工作结束后，专题负责人应当将实验方案、标本、原始资料、文字记录和总结报告的原件归档，由资料档案室按顺序保存，以便检索。
研究项目被取消或者中止的，专题负责人也应当将前款所规定的全部实验资料归档。
实验资料应当有专人负责保管，借阅时需经安全性研究机构负责人批准并登记。
第三十四条 实验方案、标本、原始资料、文字记录、总结报告以及其他档案资料的保存期，应当符合有关规定。
在保存期内质量容易变化的湿标本，如组织器官、电镜标本、血液涂片或者致畸试验标本等资料的保存期，应当以能够进行质量评价为限。

第八章 检查监督
第三十五条 药品非临床安全性研究的主管部门应当根据本规定的要求检查安全性研究机构的实验设施、设备及其运行管理体系，并在检查后一个月内将评价意见通知安全性研究机构。
接受检查的机构应当按要求提供有关资料。
第三十六条 不符合本规定要求的安全性研究机构，不得从事药品的非临床安全性研究工作；已从事上述工作的，对其实验结果不予承认。
第三十七条 对违反本规定的有关工作人员，由其所在单位视情节轻重，根据国家有关规定，给予行政处分。

第九章 附 则
第三十八条 本规定所用的下列术语，其含义如下：
（一）“非临床安全性研究”：指在实验室条件下，在药品申报审批前，为评价其安全性，用实验模型进行的各种毒性试验，如单次给药的毒性试验、反复给药的毒性试验、生殖毒性试验、致突变试验、各种刺激性试验、依赖性试验以及与认识药物毒性有关的其他试验等，但不包括临床试验。
（二）“实验模型”：指进行毒性试验用的动物、植物、微生物和细胞等。
（三）“供试品”：指按照本规定进行安全性研究的任何药品。
（四）“对照品”：指研究中为比较目的而使用的任何药品、生物制品或者其他产品。
（五）“标本”：指采自实验模型供分析测定用的任何材料。
（六）“原始资料”：指记载研究工作原始观察和活动，并为撰写研究报告和评价药品毒性所必需的材料，包括工作记录、笔记本、备忘录或者与其安全一致的打印件、复印件等等，也包括照片、缩微胶片、缩微复制品、计算机打印资料、磁性载体如录音、录像观察结果、自动化仪器记录的资料等等。
（七）“研究单位”：指设有药品非临床安全性研究机构并具有法人资格的科研单位。
（八）“安全性研究机构”指设在研究单位内部的或者独立的专门从事药品非临床安全性研究的机构，包括安全性研究中心和安全性研究室。
（九）“委托单位”：指委托特定的安全性研究机构对其研究开发的药品进行安全性研究的单位。
（十）“专题负责人”：指负责组织实施某项药品非临床安全性研究工作的人。
（十一）“质量保证部门”：指负责保证安全性研究机构的各项研究工作符合本规定要求的机构。
第三十九条 本规定由国家科学技术委员会解释。
第四十条 本规定自1994年1月1日起试行。