抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令
（第７６号）
《抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法》业经市政府第３６次常务会议通过，现予发布，自２００１年１月１日起实施。
代市长 彭益民
二００一年一月十二日
抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法
第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施的抗灾能力，缓解水资源供需矛盾，根据《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》（省政府第８６号令）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水利建设基金，是指按照国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知和《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》规定，经市政府批准建立的专门用于水利建设的基金。
第三条 本办法适用于我市行政区域内水利建设基金的筹集、使用管理。
第四条 财政、计划、水利、审计等有关部门应当按照各自职责，做好水利建设基金筹集、使用管理工作。
第五条 市级水利建设基金的来源：
（一）从征收的城市维护建设税中按５％比例划转水利建设基金；
（二）河道工程修建维护费和水利专项基金市留成部分按４０％比例划转水利建设基金；
（三）从市收取的政府性基金（收费、附加）中提取３％。政府性基金包括：公路运输管理费、公安部门的驾驶员培训费、征地管理费。
第六条 水利建设基金征收过程中发生的银行利息，统一纳入水利建设基金。
第七条 财政部门要随时划转和提取水利建设基金，并拨入财政，支农专项资金专户。财政部门应当在每年１２月底向本级政府报告水利建设基金收缴情况。
第八条 市级水利建设基金主要用于城市河道防洪工程、重点水利工程建设项目以及市使用中央、省水利专项资金的水利建设项目的配套资金。水利建设基金用于城市河道防洪工程建设项目及重点水利工程建设项目的比例不低于８０％。
第九条 水利建设基金的申请与拨付：
水利建设基金中用于水利工程基本建设的部分，由水利部门根据同级计划部门审批的水利工程基本建设计划送财政部门审核后，由财政部门向水利部门拨付，并由城建、水利两个部门共同提出具体操作方案。
第十条 水利部门对财政部门拨付的水利建设基金应当设置专户进行管理和核算，并在每年年底向财政部门报财务决算。审计部门对水利建设基金的筹集和使用情况每年审计一次。
第十一条 水利建设基金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用；年终结余，可以结转下年安排使用。
第十二条 建立水利建设基金后，政府不削减原有水利建设的投资规模。
第十三条 违反本办法规定的，按照国家和省的有关规定处理。
第十四条 本办法自２００１年１月１日起施行，至２０１０年底停止。
税务部门规章制定实施办法
国家税务总局
国家税务总局令第1号
《税务部门规章制定实施办法》已经2002年国家税务总局第1次局务会议审议通过，现予发布，自2002年3月1日日施行。
国家税务总局局长 金人庆
二○○二年二月一日
税务部门规章制定实施办法
第一条 为规范税务部门规章制定工作，根据《中华人民共和国立法法》和国务院颁布的《规章制定程序条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称税务部门规章（以下简称税务规章），是指根据法律或者国务院的行政法规、决定、命令，在国家税务总局职权范围内制定的，在全国范围内对税务机关、纳税人、扣缴义务人及其他税务当事人具有普遍约束力的税收规范性文件。
税务规章的名称一般称“规定”、“规程”、“规则”、“实施细则”、“决定”或“办法”。
税务规章以国家税务总局令的形式发布。
第三条 税务规章应当体现权利与义务、职权与职责相统一的原则。
税务规章不得溯及既往，但为更好地保护纳税人或者其他税务当事人权益的特别规定除外。
第四条 税务规章应当明确制定的依据、宗旨、适用范围、主体、权利义务、具体规范、操作程序、法律责任、施行日期。
税务规章用语应当准确、简洁，内容应当具体、具有可操作性。
第五条 税务规章应当分条文书写。
如税务规章内容较为复杂，可以根据需要分章、节、条、款、项、目。章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。
第六条 总局各司局及有关部门认为需要制定税务规章的，应当于每年的第一季度内按照《规章制定程序条例》的要求报请立项。
立项申请中应当对制定税务规章的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度作出说明。
立项申请由政策法规司汇总研究，并据此制定税务规章年度计划，报局务会议批准后执行。
税务规章年度计划可以根据执行中的具体情况予以调整。
第七条 税务规章由主管单位负责起草。税务规章内容涉及两个或者两个以上单位的，由局长指定的主办单位负责起草，也可以由政策法规司起草。
第八条 税务规章在起草过程中，起草单位应当充分征求局内其他单位和基层税务机关的意见。
税务规章的内容直接涉及公民、法人或者其他组织的重大切身利益时，起草单位应当将税务规章草案向社会公布，征求有关机关、组织、公民或者法人的意见。必要时，应当公开举行听证会。
第九条 起草单位形成税务规章送审稿后，应当连同起草说明、起草过程中所征求的不同意见等有关材料，一并送政策法规司审查。
第十条 政策法规司应当及时对税务规章送审稿从以下方面进行审查：
（一）是否符合本办法第二条、第三条、第四条、第五条的规定；
（二）是否与宪法、法律或国务院的行政法规、决定、命令相矛盾或者抵触；
（三）是否与其他税务规章协调、衔接；
（四）是否就重大问题征求并正确处理有关部门、组织或者个人的意见； （五）是否符合立法技术要求；
（六）其他需要审查的内容。
政策法规司在审查中发现税务规章送审稿存在重大缺陷的，可以将税务规章送审稿退起草单位修改。
政策法规司审查通过后，形成税务规章草案和审查意见，报局务会议审议。
第十一条 税务规章草案应当经局务会议审议通过。
第十二条 税务规章草案经局务会议审议通过后，由政策法规司起草国家税务总局令，经必要的公文处理程序，报局长签署后予以公布。
第十三条 由国家税务总局主办的与国务院其他部门联合制定的税务规章，依照本办法的规定执行。
依照上款规定联合制定的税务规章，应当送其他部门会签后，由局长和有关部门首长共同署名，并以国家税务总局令予以发布。
第十四条 税务规章经局长签署后，应当及时在《国家税务总局公报》和《中国税务报》上刊登。
在《国家税务总局公报》上刊登的税务规章文本为标准文本。
《国家税务总局公报》的编纂和有关税务规章公告事宜，由办公厅和政策法规司负责实施。
第十五条 税务规章应当自国家税务总局令发布之日起30日内报国务院备案，具体工作由政策法规司实施。
第十六条 编辑出版有关税务规章汇编，由政策法规司依照国务院《法规汇编编辑出版管理规定》的有关规定执行。
第十七条 税务规章的修改和废止，参照本办法的规定执行。
第十八条 由国家税务总局负责草拟的法律、行政法规代拟稿，依照本办法规定的原则办理。
第十九条 本办法自2002年3月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会关于废止《河南省地方煤矿管理条例（试行）》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于废止《河南省地方煤矿管理条例（试行）》的决定
(2004年11月26日河南省第十届人民代表大会
常务委员会第十二次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规的规定，决定废止《河南省地方煤矿管理条例（试行）》。本决定自2005年1月1日起实施。