山西省人民政府


山西省流动人口计划生育管理办法
山西省政府
第59号


第一条 为加强流动人口计划生育管理，根据国务院批准，国家计生委发布的《流动人口计划生育管理办法》和《山西省计划生育条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内现居住地不是其常住户口所在地的育龄人口。
第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作，对流动人口的计划生育工作实行综合治理。
各级人民政府应将流动人口的计划生育管理纳入本级政府人口和计划生育目标管理责任制，作为考核政绩的内容。
第四条 各级计划生育行政管理部门主管本行政区域内流动人口的计划生育工作。
公安、工商、劳动、城建、交通、卫生、民政等部门，应根据各自的职责范围，共同做好流动人口计划生育管理工作。
第五条 县（市、区）和乡（镇）人民政府、街道办事处可根据实际情况组织有关方面成立流动人口计划生育管理组织，具体实施对流动人口的计划生育管理。
第六条 流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要职责是：
（一）对已婚育龄人口落实节育措施；
（二）出具计划生育婚育证明；
（三）签订计划生育合同，井建立定期联系制度和流出人口的计划生育档案；
（四）落实独生子女父母奖励等待遇；
（五）审批生育指标，统计出生人口。
第七条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要职责是：
（一）检查计划生育婚育证明，建立流动人口计划生育登记制度，并与流动人口签订计划生育管理合同；
（二）提供避孕药具和节育技术服务；
（三）检查育龄人口的计划生育情况，并向育龄人口常住户口所在地通报生育节育情况。
第八条 公安、工商、城建、劳动、交通等有关部门办理暂住证、营业执照及有关证件时，应严格审查流动人口的计划生育婚育证明。对无计划生育部门查验证明的，不予办理。
第九条 企业、事业单位和个体工商业主，对没有计划生育查验证明的流动人口，不得招用。
第十条 流动人口中的已婚育龄夫妇，应自觉接受现居住地计划生育部门的检查指导和技术服务；已生育的，夫妻一方应按《山西省计划生育条例》及有关规定，落实长效节育措施。
第十一条 流动人口的节育手术费用，由用人单位负责支付或报销；无用人单位的，先由本人支付，然后凭现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处的证明，到常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处报销。
第十二条 流动人口中的已婚妇女怀孕和生育的，须持有常住户口所在地出具的生育证明，经现居住地计划生育行政管理部门审核登记后，方可生育。
第十三条 凡计划外怀孕的应终止妊娠。未终止的，由发现地的乡（镇）人民政府、街道办事处和用人单位，按有关规定处罚。终止妊娠后，所征款额如数退回。
计划外生育的，由发现地乡（镇）人民政府、街道办事处及用人单位，按有关规定进行处罚；并由有关部门视情节依照本省规定予以辞退或吊销营业证。
第十四条 流动人口因违反计划生育规定在一地已受处罚的，在另一地不因同一事实再受处罚。
第十五条 为计划外怀孕或计划外生育提供场所，隐瞒不报造成计划外生育的，或不按本办法规定查验计划生育证明的，由现居住地计划生育行政管理部门给予行政处罚。
第十六条 对流动人口中的育龄夫妇隐瞒婚育情况、伪造和骗取婚育证明，或为外出、外来人员违反计划垒育管理规定提供方便，出具出卖假婚育证明的，按国家和本省有关规定给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行有关流动人口计划生育公务的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《山西省计划生育条例》等有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 在流动人口计划生育管理上作出显著成绩的单位和个人，当地人民政府或主管部门应给予表彰或奖励。
对因流动人口计划生育管理不善，导致计划外生育的单位，由当地人民政府或主管部门给予批评，并追究主要负责人的责任。
第十九条 流动人口计划生育管理费的具体征收、使用及管理办法，由省财政、物价和计划生育主管部门共同研究制定。
第二十条 本办法由山西省计划生育主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1994年11月8日
民政部 劳动人事部 等


民政部、劳动人事部、国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部关于立功受奖的转业、退伍军人必须具备有关证件的通知
民政部、劳动人事部、国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部



各省、自治区、直辖市民政、劳动人事厅(局)、军队转业干部安置工作小组，各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部：
最近，在安置转业、退伍军人中，发现有的部队承办奖励工作把关不严，手续不完备，有的立功受奖人员的证件不够齐全，给安置工作带来了困难。为进一步做好立功受奖的转业、退伍军人的优待安置工作，现就军队立功受奖人员必须具备有关证件的问题通知如下：
一、各级转业、退伍军人安置部门，今后在优待安置立功受奖人员时，应以军队立功受奖的以下证件为凭据：
一九七九年三月以后参战部队的立功受奖人员和一九七九年十二月以后平时立功受奖的人员，其档案中应有奖励登记表，本人具有立功奖章(英雄模范奖章)、立功受奖证书或奖章证书。在此以前的立功受奖人员，其档案中应有所受奖励的记载。档案中无记载的，必须具有师以上政治机
关出具的证明材料。
二、关于军队奖励等级和批准权限的问题。一九五七年以后的奖励等级和批准权限，均按历次颁发的《中国人民解放军纪律条令》规定执行(详见附表)。一九五七年以前全军奖励项目、等级和批准权限不够统一。因此，凡一九五七年以前立功受奖的人员，奖励证件中注明的部队或首长
批准的奖励及其奖励等级，各级转业、退伍军人安置部门均应予以承认。
三、部队各级政治机关，承办奖励工作要严肃认真。今后，颁发立功奖章、立功受奖证书，填写奖励登记表、立功受奖通知书和立功喜报，要严格按照规定办理。奖励登记表须装入本人档案。邮寄立功受奖通知书和立功喜报，应妥善包装，一并寄给立功受奖人员家庭所在地的县(市)民
政部门。部队各级政治机关对于转业、退伍军人的立功受奖情况，在其离队前要认真核查，做到证件齐全，手续完备，坚决防止和纠正不正之风，以维护奖励工作的严肃性。
表一：军队一九五七年以后历次奖励等级和批准权限一览表
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｜ 奖励等级 ｜ 嘉奖 ｜ 三等功 ｜ 二等功 ｜ 一等功 ｜ 荣誉称号 ｜
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｜批 年 ｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜一｜
｜ 准 代 ｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜九｜
｜人 权 区 ｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜五｜六｜七｜八｜
｜ 员 限 分｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜七｜四｜五｜四｜
｜ 类 ｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜年｜
｜ 别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 战士 ｜排｜连｜连｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜军｜军｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜连｜营｜ ｜ ｜ ｜团｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜区｜ ｜ ｜
｜ 排职干部 ｜连｜营｜营｜ ｜ ｜团｜团｜团｜ ｜师｜师｜师｜师｜军｜军｜军｜ ｜或｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜区｜ ｜
｜ 连职干部 ｜营｜团｜团｜营｜团｜ ｜ ｜ ｜师｜ ｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜－｜－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜集｜兵｜ ｜兵｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 营职干部 ｜团｜师｜师｜团｜师｜师｜师｜师｜军｜军｜军｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜国｜中｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜团｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜区｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜－｜ ｜ ｜ ｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜集｜兵｜军｜兵｜军｜军｜区｜军｜ ｜ ｜ ｜军｜
｜ 团职干部 ｜师｜军｜军｜师｜军｜军｜军｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜团｜区｜团｜区｜区｜ ｜区｜ ｜ ｜央｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜ ｜ ｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜兵｜ ｜ ｜集｜军｜ ｜军｜军｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜中｜军｜ ｜ ｜ ｜委｜
｜ 师职干部 ｜军｜ ｜ ｜军｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜团｜中｜ ｜军｜区｜中｜区｜区｜国｜中｜区｜国｜国｜ ｜ ｜ ｜防｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜ ｜－｜－｜－｜ ｜－｜－｜ ｜ ｜－｜ ｜ ｜央｜委｜ ｜ ｜军｜ ｜
｜ ｜集｜军｜央｜军｜军｜ ｜央｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜主｜
｜ 军职干部 ｜团｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜军｜ ｜ ｜央｜ ｜防｜防｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜军｜区｜ ｜区｜区｜国｜军｜委｜国｜防｜ ｜军｜ ｜ ｜军｜主｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－｜－｜军｜－｜－｜防｜ ｜主｜防｜ ｜ ｜委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜军｜国｜ ｜军｜国｜部｜委｜席｜部｜ ｜军｜主｜部｜部｜ ｜ ｜ ｜部｜委｜ ｜
｜ 兵 团 职 ｜ ｜防｜ ｜委｜防｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜席｜ ｜ ｜委｜席｜ ｜ ｜ ｜席｜
｜ 以上干部 ｜ ｜部｜委｜主｜部｜ ｜ ｜ ｜ ｜部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜区｜ ｜ ｜席｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜委｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 1．一九六三年《中国人民解放军战时立功条例（草案）》规定的立功受奖批准权限，｜
｜ 说 ｜与此表一九六四年规定的权限相同。 ｜
｜ ｜ 2．一九六四年《纪律条令》规定：“单独执行任务的排长和连营首长的奖励权，提高｜
｜ ｜一级”。 ｜
｜ ｜ 3．一九七九年至一九八六年六月底参战部队奖励批准权限均下放一级。 ｜
｜ 明 ｜ 4．一九八四年《纪律条令》规定：“方面军行使军区一级的奖励权限。” ｜
｜ ｜ ｜
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表二：军队一九八四年以后专业技术干部奖励等级和批准权限一览表
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｜ 奖 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 励 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 荣 ｜
｜ 批 等 ｜ 嘉 ｜ 三 ｜ 二 ｜ 一 ｜ 誉 ｜
｜ 准 级｜ ｜ 等 ｜ 等 ｜ 等 ｜ 称 ｜
｜ 权 ｜ 奖 ｜ 功 ｜ 功 ｜ 功 ｜ 号 ｜
｜ 限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 人 员 类 别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺十 ｜ 体育八、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 二、十三、十 ｜ 九、十、十｜ 营 ｜ 团 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 四、十五级 ｜ 一级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺十、｜ 体育六、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 团 ｜ 团 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 十一级 ｜ 七级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺七、｜ 体育三、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 团 ｜ 师 ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 区 ｜
｜ 八、九级 ｜ 四、五级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺四、｜ 体育一、 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 师 ｜ 军 ｜ 军 ｜ 兵 团 ｜ 军 区 ｜
｜ 五、六级 ｜ 二级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 技术、文艺一、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 军 ｜ 军 区 ｜ 军 区 ｜ 军 区 ｜ 军委主席｜
｜ 二、三级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1987年1月20日