黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知

黑政发〔２０１１〕９２号 　


各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

现将《黑龙江省水利建设基金筹集和使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一一年十二月六日



黑龙江省水利建设基金筹集和使用管理办法

第一条　为加快我省水利建设，提高防洪减灾和水资源配置能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据《财政部、国家发展改革委、水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综〔２０１１〕２号）、《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加快水利发展改革的决定〉的实施意见》（黑发〔２０１１〕１号）规定，制定本办法。

第二条　本办法适用于我省行政区域内水利建设基金的筹集、使用、管理和监督。

第三条　水利建设基金是用于水利建设的专项资金，我省水利建设基金由省级水利建设基金和市县级水利建设基金组成。

第四条　水利建设基金的来源：

（一）从本级政府性基金和行政事业性收费（不包括技工学校收费、未成年人校外特专长培训班学费、老年人大学学费、教育费附加、地方教育附加等在内的教育类行政事业性收费和政府性基金，以及大中型水库库区基金、重大水利工程建设基金、小型水库移民扶助基金等水利类政府性基金，林地补偿费、林木补偿费等林业补偿类行政事业性收费项目）收入中按３％的比例提取水利建设基金。

（二）按规定从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中足额安排的资金划入水利建设基金。

（三）有重点防洪任务或水资源严重短缺的城市，以及既有重点防洪任务又属于水资源严重短缺的城市，从征收的城市维护建设税中按１５％的比例划入水利建设基金。有重点防洪任务的城市：哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春、黑河市。水资源严重短缺的城市：牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河、绥化市。如水资源严重短缺和有重点防洪任务的城市发生变化，由省水利厅会同省财政厅报省政府另行确定。

（四）我省各级政府向企事业单位和个体经营者征收的防洪保安费是经财政部批准征收的水利建设基金。具体征收标准如下：银行、信用社和保险企业分别按照上年实收利息收入和上年保费收入的０．６‰征收；其他企事业单位及个体经营者按上年销售收入或营业收入的１‰征收；非农业建设征用土地按每平方米１元计征。

第五条　从政府性基金和行政事业性收费收入中提取、按规定从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中安排，以及从城市维护建设税中划转的水利建设基金，由各级财政部门负责提取和划转。具体提取和划转办法由各级财政部门另行制定。

第六条　企事业单位和个体经营者以及非农业建设用地需要缴纳的水利建设基金，由各级水行政主管部门按照以下原则负责征收：

（一）中省直单位原则上由省级水行政主管部门负责征收。征收名单由省财政厅、水利厅另行下发。

（二）中省直单位附属企事业或不在省财政部门、省水利部门所列单位名单之列的中省直单位以及其他企事业单位和个体经营者，由当地政府水行政主管部门负责征收。

（三）在省农垦总局场区范围内的企事业单位和个体经营者，水利建设基金由省农垦总局征收。分散在地方政府所在地的省农垦总局系统企事业单位，水利建设基金由所在地政府水行政主管部门负责征收。

（四）非农业建设用地水利建设基金按土地审批权限征收：由国务院或省政府审批的非农业建设用地，水利建设基金由省级水行政主管部门负责征收；省以下政府审批的，按审批级次由本级水行政主管部门负责征收。

第七条　各级政府可根据实际情况，委托有关部门或单位代征水利建设基金。具体征收经费管理办法由省财政厅会同省水利厅另行制定。

第八条　凡应缴纳水利建设基金的单位和个人，要主动向征收机关或代征机关提供销售收入或营业收入等有关数据资料，不得隐瞒。对拒不提供有关数据资料的，按有关规定处理。

第九条　由各级水行政主管部门征收和其他部门代征的水利建设基金，应缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。缴库时填列的政府收入分类科目按照财政部规定执行。实行非税收入收缴制度改革的，具体缴库办法按照改革有关规定执行。

第十条　水利建设基金属于政府性基金，企业按照规定缴纳的水利建设基金应当在计算应纳税所得额时扣除。

第十一条　对下列情况免征水利建设基金：

（一）军工企业（限于生产的军需品）。

（二）监狱、劳教单位。

（三）因不可抗拒自然灾害造成重大经济损失的单位。

（四）幼儿园、中小学教学用房、公益性医院医疗用房、养老院、福利院、救助站等民政福利事业用房非农业建设征用土地。

（五）经省政府批准的其他情形。免征水利建设基金必须向征收机关提出申请，经征收机关审查有关证明后，报同级财政部门批准。

第十二条　水利建设基金实行分级筹集、分级管理，与其他水利投入资金统筹使用，主要用于全省各级水利工程建设。包括大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病险水库（闸）除险加固；城市防洪设施建设；水资源配置、水能资源开发工程建设；重点水土流失防治工程建设；农村饮水和灌区水田及旱田高效节水改造工程建设；地方水利工程维修养护和更新改造；防汛应急度汛；水文设施建设；水利建设前期工作经费；其他经省政府批准的水利工程项目。有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市，从征收的城市维护建设税中划入的水利建设基金，用于城市防洪和水源工程建设。

第十三条　水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。各级水行政主管部门根据水利建设规划，分别编制年度水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。财政部门根据批准的水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，水利建设基金用于固定资产投资项目，要纳入固定资产投资计划。各级水行政主管部门根据年度水利建设基金预算执行情况，编制水利建设基金决算，报同级财政部门审核。

第十四条　任何部门和单位不得多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建设基金。各级财政、发改、审计部门要加强对水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查，对违反规定的单位及责任人，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第２８１号令）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第４２７号令）等相关法律、法规进行处理。

第十五条　市（地）、县（市）政府（行署）和省农垦总局可根据本办法制定具体实施细则，报省财政厅、省发改委、省水利厅备案。

第十六条　水利建设基金的筹集和使用管理，按国家规定自２０１１年１月１日起至２０２０年１２月３１日止。


福建省人大常委会


福建省各级人民法院审理民事、经济纠纷案件收取诉讼费用暂行办法
福建省人大常委会



（1983年7月16日福建省第六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1984年7月19日公布施行）


第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条规定，特制定全省各级人民法院审理民事、经济纠纷案件收取诉讼费用暂行办法。
第二条 全省各级人民法院受理的民事、经济纠纷案件，当事人均按本规定交纳诉讼费用。
诉讼费用，包括案件受理费和诉讼活动费。诉讼活动费指的是：财产诉讼案件的鉴定费、勘验费、诉讼资料副本制作费、证人的误工补贴费和调查案情必要的差旅费。
第三条 案件受理费的收费标准：
一、非财产诉讼案件：公民之间的诉讼每件收三元至五元；企业、事业单位、机关、团体之间的诉讼每件收二十元至一百元；公民与单位（法人）之间的诉讼每件收三元至一百元。
二、财产诉讼案件，按争议标的价额计收。
公民之间争议财产价额不满一千元的，每件收十元；一千元以上的按争议价额百分之一计收。
企业、事业单位、机关、团体之间经济财产纠纷（含个体经营户、农村社员与单位之间的经济合同纠纷），争议标的金额不满二千元的，每件收二十元；二千元以上的按争议标的金额百分之一计收。
诉讼价额一般以原告起诉请求数为准，其请求价额与实际价额不符的，由审理该案的人民法院核定价额。
三、上诉案件的受理费，比照第一审收费标准，减半计收。
四、原告撤诉的案件受理费，减半计收。
第四条 起诉时诉讼价额不明的，人民法院可按预测价额计收，待结案时再予核定。
第五条 原告起诉，应当预交案件受理费，案件审理终结，诉讼费用由败诉方负担。当事人部分胜诉、部分败诉，由审理该案的人民法院酌情确定分担比例。
由于当事人不正当的诉讼行为所支出的费用，由行为人负担。
原告撤诉，诉讼费用减半，原则上由原告负担，亦可由当事人协商解决。
人民法院调解成立的案件，诉讼费用的负担由当事人协商解决。
离婚案件，诉讼费用的负担由人民法院根据案情决定。
第六条 由当事人负担的诉讼费用，交纳确有困难的，应书面提出缓、减、免申请，由人民法院决定。
第七条 有下列情形之一者，不收取诉讼费用。
一、社会富利、救济事业单位起诉的经济纠纷案件，不收取起诉方的诉讼费用。
二、按照审判监督程序审理的案件，不收取诉讼费用。
三、追索赡养费、抚育费、抚养费、抚恤金和劳动报酬的诉讼，免收案件受理费用。
第八条 原告未依本办法交纳案件受理费，经通知限期交纳后逾期仍不交纳的，即视为诉讼中止。
第九条 原告预交的诉讼费用，由人民法院（庭）开具暂收款收据，待结案后统一结算。
第十条 收取案件诉讼费用应指定专人办理，出具正式收据，一式四联（存根、会计凭证、交款单位收执、附卷存档），并加盖收费专用章。
第十一条 诉讼费用的管理、使用具体事项由福建省高级人民法院会同福建省财政厅另行规定。
第十二条 本暂行办法同时适用于林业纠纷案件。
涉外经济纠纷、民事案件，在未作统一规定之前，暂按本办法收费。
第十三条 本暂行办法自公布之日起试行，俟全国颁发了统一收费办法，本暂行办法即停止执行。



1983年7月19日