陕西省人民政府


陕西省专利纠纷调解处理暂行办法
陕西省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了有效地调解处理专利纠纷，根据《中华人民共和国专利法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 专利管理机关调处专利纠纷，必须以事实为根据，以法律为准绳，着重进行调解。调解无效的，应当及时作出处理决定。
第三条 本省各专利管理机关有权调解处理省内的专利争议或纠纷。

第二章 受 理
第四条 收案范围
（一）关于发明人或设计人与其所属单位对其申请专利的发明创造是否为职务发明创造，以及对职务发明创造是否提出专利申请的争议；
（二）关于专利申请权的争议；
（三）专利权授予后，关于在专利申请被公开或公告，专利权授予前使用发明创造的费用纠纷；
（四）关于侵犯专利权的纠纷；
（五）关于转让专利申请权或专利权的合同纠纷；
（六）关于专利实施许可合同的纠纷；
（七）其他应当由专利管理机关处理的纠纷。
第五条 管辖
（一）前条第一、二、三、七项的争议或纠纷，由被请求所在地专利管理机关处理；第五、六项的纠纷，由合同签订地或合同履行地专利管理机关处理；第四项的纠纷，由侵权行为地专利管理机关处理。
（二）本省各专利管理机关发现受理的案件不属于自己管辖的或认为需要由上级专利管理机关处理的，应当移送有权处理的专利管理机关或省专利管理局。
（三）省专利管理局负责处理对地、市专利管理机关在调处前条中第三、四、五项不服的纠纷，地、市专利管理机关因管辖权发生争议的纠纷，以及认为应当由地、市专利管理机关处理的纠纷。
第六条 时效
（一）第四条第三、四项纠纷请求处理的期限为两年，分别自专利权批准之日、专利权人得知或应当得知侵权行为之日起计算；
（二）第四条第五、六项纠纷请求处理的期限为一年，自当事人得知或应当得知其权利被侵害之日起计算；
（三）超过处理期限但有正当理由的，可提供请求延长处理期限的有关证据，由专利管理机关决定。
第七条 请求处理应当符合下列条件：
（一）请求人必须是与本案有直接利害关系的单位或个人；
（二）在请求处理的期限内，符合收案范围，属于接受请求的专利管理机关管辖；
（三）纠纷双方均未向专利管理机关提出处理请求或向人民法院起诉。
第八条 向专利管理机关请示处理纠纷，必须递交请求书，并按被请求人数提出副本。请求书应当写明：
（一）请求人姓名或名称、地址、代表人姓名、职务；
（二）被请求人姓名或名称、地址、代表人姓名、职务；
（三）请示处理的理由、事实和要求，并列出证据、证人的姓名和地址。
第九条 专利管理机关接到请求书，经审查符合本办法规定受理条件的，应在十五日内立案，并通知请求人预交案件受理费和其他有关费用。不符合本办法规定受理条件的，亦应在十五日内能知请求人，并说明不受理的理由。

第三章 处理前的准备
第十条 专利管理机关应当在案件受理后七日内将请求书副本发送被请求人；被请求人应当在收到请求书副本后三十日内提出答辩书和有关证据。被请求人不提出答辩的，不影响专利管理机关处理。
第十一条 本案人员必须认真审阅请求书、答辩书和有关材料，进行调查研究，收集证据。
取证工作参照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）第六章有关条款的规定进行。在调查取证时，可向有关单位查阅与案件有关的档案、材料、帐本和原始凭证等。
第十二条 办案人员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也有权申请他们回避。
（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。

第四章 调解处理
第十三条 专利管理机关在立案受理后，应当在查明事实、分清是非的基础上进行调解，促使当事人互相谅解，双方自愿，达成协议。
第十四条 专利管理机关进行调解，由办案人员主持，根据案件需要，可以邀请技术专家或有关人士协助。
第十五条 调解达成协议的，应当制作调解书。调解书内容不得违背法律，行政法规和现行政策，不得损害公共利益和他人利益。调解书应由当事人签字，由办案人员署名，并加盖专利管理机关印章后送达。
第十六条 调解未达成协议的，专利管理机关应及时作出处理决定，不应久调不决。
第十七条 专利管理机关处理专利纠纷时，应通知当事人按时到达处理地点。
当事人经专利管理机关两次正式通知，无正当理由拒不到达的，或未经专利管理机关许可中途退出的，如果是请求人，则视为自动撤回请求；如果是被请求人，则不影响专利管理机关作出缺席处理决定。
第十八条 专利管理机关处理专利侵权纠纷时，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失。
第十九条 在对纠纷作出处理决定前，请求人要求撤回请求书的，专利管理机关应当允许撤回，所交费用不退。
第二十条 专利管理机关对纠纷作出处理决定后，应以书面形式通知有关当事人，省专利管理局在对第四条中第三、四、五项的纠纷作出处理决定后，还应将处理决定书副本交西安市中级人民法院。
处理决定书应当写有下列事项：
（一）请求人和被请求人的姓名或名称、地址及其代表人或者代理人姓名、职务；
（二）请求的理由和要求；
（三）处理决定认定的事实和理由；
（四）处理决定的内容；
（五）处理费用的负担。
处理决定书由办案人员签名并加盖专利管理机关印章。
第二十一条 当事人对专利管理机关的处理决定不服的，可以向人民法院起诉；但对专利侵权纠纷的处理决定不服的，应当在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以请求人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十二条 专利管理机关处理专利纠纷可酌收费用。收费标准应不超过西安市中级人民法院受理的同类案件标准的百分之六十。
第二十三条 本办法由陕西省专利管理局负责解释。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。



1987年3月26日
教育部


教育部关于高等教育自学考试公共政治课课程设置改革及其实施工作的通知
教育部



为贯彻十五大精神，落实中宣部、教育部《关于印发〈关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见〉的通知》（教社科〔1998〕6号），经研究，对高等教育自学考试公共政治课课程设置进行改革，并提出如下实施意见，请遵照执行。
一、积极贯彻“深化‘两课’教学改革”要求，改革高等教育自学考试公共政治课课程设置
高等教育自学考试公共政治课课程是全面贯彻国家教育方针，对自学应考者系统进行思想政治教育的主渠道和主阵地，在培养他们成为社会主义事业的建设者和接班人方面具有重要作用。十几年来，高等教育自学考试公共政治课（哲学、中国革命史、政治经济学）较好地贯彻和体现了
这一要求，取得了较好的效果。
根据党的十五大精神和中宣部、教育部教社科〔1998〕6号文件，全国高等教育自学考试指导委员会办公室（以下简称全国考办）经过反复调查研究、论证，决定改革公共政治课课程设置。新的课程设置方案参照普通高校“两课”课程设置及其基本内容，努力做好邓小平理论“进
教材，进课堂，进学生头脑”的工作，同时结合高等教育自学考试的特点，认真总结经验，规范课程设置，修订教学基本要求，使其既适合自学，又能使考生终生受益，同时注意与现在开设的公共政治课的过渡与衔接，做到结构合理，功能互补，减少重复。
二、高等教育自学考试公共政治课课程设置
（一）专科和本科（基础科段）设置
1、“马克思主义哲学原理”（3学分）
2、“邓小平理论概论”（3学分）
3、“法律基础与思想道德修养”（2学分）
（二）本科（本科段）和独立本科段经济类专业设置
“毛泽东思想概论”（2学分）
（三）本科（本科段）和独立本科段非经济类专业设置
1、“毛泽东思想概论”（2学分）
2、“马克思主义政治经济学原理”（3学分）
“形势与政策”课的内容列入“邓小平理论概论”课程考试大纲，并在考试中占10％的分数。每年4月份考试范围为上年9月1日至当年2月末的国内外时事，每年10月份考试范围为当年3月1日至8月31日的国内外时事。
三、加强公共政治课课程考试大纲、教材建设
为适应需要，全国考办要抓紧、抓好新课程的课程考试大纲、教材建设工作。新的大纲、教材在内容上要体现中宣部、教育部对“两课”课程设置改革的要求，同时要兼顾自学考试的特点，认真贯彻理论联系实际和“学马列要精，要管用”的原则。全国考办要组织力量，在教育部社会
科学研究与思想政治工作司的统一规划和指导下，编写高水平、高质量的大纲、教材，并按时出版。
各省（自治区、直辖市）考委要与全国考办步调一致，互相配合，切实做好新大纲、教材的供应工作，保证考生及早拿到，以利他们学习。
四、实施新课程方案的时间安排
1999年为过渡期，各省（自治区、直辖市）自学考试办公室要向考生公布并广为宣传。现在的“哲学”、“中国革命史”和“政治经济学”（含财经类）为最后两次考试。从2000年上半年考试开始，各地必须遵照全国考办2000年统考课程考试时间安排表，组织考生参加改
革后的公共政治课课程考试，原则上不再安排现行公共政治课课程的考试。
五、关于现有课程与改革后的课程衔接
专科和本科（基础科段）的考生，凡公共政治课已达8学分的，不再参加新课程的考试；只通过“哲学”课程考试的考生，须参加“邓小平理论概论”和“法律基础与思想道德修养”课程考试；只通过“政治经济学”课程考试的考生，须参加“马克思主义哲学原理”和“法律基础与思
想道德修养”课程考试。从2000年起报名参加专科和本科（基础科段）自学考试的新考生，必须按照改革后的方案，参加公共政治课的学习、考试。
本科（本科段）和独立本科段的考生，凡公共政治课已达4学分的，不再参加新课程的考试。凡未通过“中国革命史”课程考试的考生和新报名参加本科（本科段）和独立本科段自学考试的考生，必须按照改革后的方案，参加公共政治课的学习、考试。
各省（自治区、直辖市）自学考试办公室要采取切实措施，加强领导，认真部署，组织力量扩大宣传，保证这次改革的顺利实施。



1999年2月10日