国家外汇管理局


国家外汇管理局关于加强对Ｂ股等跨境资金流动进行统计监测有关事项的通知
国家外汇管理局
汇发(2001)72号



为加强对Ｂ股等跨境资金流动的统计监测，现将有关统计监测事项通知如下：
一、关于Ｂ股保证金涉外收入和支出的申报
（一）经营Ｂ股业务的机构（以下简称券商）收到投资者从境外汇入的Ｂ股保证金时，在券商明确告知银行其款项性质的条件下，银行可代其办理涉外收入申报手续，填制涉外收入申报单（对公单位）时，交易性质为“证券发行”，交易编码为4211；同时在“交易附言”中注明“Ｂ股交易保证金”及受益人。
（二）券商应投资者的要求将Ｂ股保证金汇出境外时，须按照《通知金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》（以下简称“操作规程”）的规定办理对外付款申报，填制非贸易（含资本）对外付款申报单（对公单位），交易性质为证券投资项下的“股本支出”，交易编码为4211，在“交易附言”中应注明“Ｂ股交易保证金”。该申报单可作为券商向银行申请此类对外汇款的凭证。
（三）登记结算公司通过境内清算银行与境外券商进行Ｂ股资金清算时，由清算银行代登记结算公司进行申报。填制相应的申报单，交易编码为4211，“交易附言”注明为“Ｂ股资金清算”。
（四）银行须审核券商填报的对公单位基本情况表，并确保其行业属性填写为“金融保险业”，代码为009。
（五）国家外汇管理局各分局须督促银行和券商于2001年5月31日前，将2001年2月20日（包括20日）以来发生的这类交易进行补申报。
二、关于非居民通过境内银行进行涉外收支的申报
非居民通过境内银行进行的涉外收支行为，均须按照操作规程的规定办理申报。具体操作如下：
（一）如非居民能够前往银行办理涉外收支业务，则应由非居民明确其款项的交易性质，银行根据其申报的性质，选择相应的交易编码，填制申报单；
（二）如非居民不能前往银行办理涉外收支业务，则可由银行代其进行申报；如果发生涉外收支的帐户属非居民个人拥有，涉外收入应填报涉外收入申报单（对私），交易性质为4000，对外支出应填报对外付款申报单（对私），交易性质为3200。如果发生涉外收支的帐户是非居民公司或机构拥有，涉外收入应填报涉外收入申报单（对公单位），交易性质为其它资本的其它项，交易编码为4360；涉外支出应填报非贸易（含资本）对外付款申报单（对公单位），交易性质为其它资本的其它项，交易编码为4350。同时，还应在附言中注明“非居民帐户收入／支出”。
三、关于非银行金融机构通过境内银行办理涉外收付款业务的申报
根据操作规程的规定，非银行金融机构通过我国境内银行办理涉外收付款业务均须办理相应的国际收支统计申报。
四、关于信息的传输
（一）银行须严格按照操作规程的规定，将申报信息及时传输到外汇局，即对于涉外收入信息，银行必须在本工作日内将涉外收入统计表的信息传输到外汇局，在第二个工作日结束前将本工作日发生的申报信息传输到外汇局；对于对外付款信息，银行必须于本工作日结束前，将关于当日发生的申报信息传输到外汇局。
（二）国家外汇管理局各分局须于本工作日结束前，将当日接收的国际收支统计间接申报信息（包括基础数据和汇总数据）传输到国家外汇管理局。
（三）国家外汇管理局各分局须加强对银行和券商执行制度情况的核查，确保有关规定得以贯彻和实施，对于核查中发现的问题，根据有关规定给予处罚。各分局接到通知后，立即转发辖内各分支局、外汇指定银行、券商，并督促执行。执行中如遇到问题，请与国家外汇管理局国际收支司联系。
联系人：刘芳
联系电话：〔010〕68402144 传真：〔010〕68402316。


2001年4月13日
四川省内江市人民政府


内江市人民政府令第35号


《内江市行政规范性文件备案程序规定》已经2011年3月17日内江市人民政府第118次常务会议审议通过，现予公布，自2011年5 月 1日起施行。


　　　　　　　　　　 市　　长：刘成鸣

二〇一一年三月三十一日



内江市行政规范性文件备案程序规定


第一条　为了规范我市行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）的备案工作，加强规范性文件管理，确保依法行政，根据《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本规定所称规范性文件，是指本市具有管理公共事务职能的各级行政机关等依据法定权限，按照规定程序制定的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，公开发布并反复适用，具有普遍约束力的行政文件。
第三条　行政规范性文件备案工作适用本规定。
第四条 制定机关应当自规范性文件公布之日起15日内，按下列规定，报送备案：
（一）市人民政府制定的规范性文件，向省政府法制办和市人大常委会报送备案；
（二）县（区）人民政府、市政府工作部门制定的规范性文件，向市政府法制办报送备案，县（区）人民政府制定的规范性文件同时报送县（区）人大常委会备案；
（三）县（区）政府工作部门制定的规范性文件，向县（区）政府法制办报送备案；
（四）市和县（区）政府工作部门制定的规范性文件应同时向上一级主管部门报送备案；
（五）两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门向本级政府法制办及上级主管部门报送备案，其他部门抄送上一级主管部门；
（六）实行垂直管理部门制定的规范性文件，同时报本级人民政府和上一级行政主管部门备案；
（七）法律、法规授权组织制定的规范性文件向主管部门报送备案。
第五条　规范性文件报送备案时，应当提交下列材料：
（一）备案报告（由制定机关的主要负责人签署）；
（二）规范性文件正式文本6份（附电子文本）；
（三）起草说明，并附相关法律、法规和政策依据。
第六条 政府法制机构收到规范性文件备案材料，对报送备案的规范性文件主要就下列事项进行审查：
（一）是否超越权限；
（二）是否违反法律、法规、规章和上位规范性文件的规定；
（三）规定的内容是否适当；
（四）是否违反制定、发布等程序。
第七条 审查中，发现规范性文件超越权限，违反法律、法规或规章的规定，或其规定的内容不适当等，制发《规范性文件备案审查意见书》，通知发文机关自行纠正。或由政府法制机构报经市政府同意后，制发《规范性文件审查结果告知书》，通知撤销。
第八条 规范性文件超越职权，违反法律、法规或规章的规定，规定的内容不适当，违反制定、发布程序，政府法制机构不予备案。
第九条 政府法制机构应当对规范性文件的报备情况及时登记，建立台帐备查；报备工作中形成的相关材料应当定期进行整理、归档。
报备情况的台帐应当包括下列内容：规范性文件名称、文号、发布日期、起草单位、报备日期、报备人、备案机关、是否存在问题及处理情况等。
第十条 规范性文件备案管理实行统一登记、统一编号、统一公布。
（一）统一登记
县级以上人民政府工作部门和法律、法规授权组织制定的规范性文件报本级人民政府备案的，由本级人民政府法制机构统一登记，编制统一登记号。
（二）统一编号
政府法制机构编制的统一登记号由三部分组成：第一部分，行政级别英文简称，内江市为“C”，县（区）为“D”，加部门名称汉语拼音第一个字母大写，再加R；第二部分，年份；第三部分，登记流水号（由3位阿拉伯数字组成）。三个部分之间用占一个西文字符的短横杠连接。例如：市水务局2011年第8件规范性文件，市政府法制办登记号“CSWJR-2011-008”；资中县教育局2011年第8件规范性文件资中县政府法制办登记号应“DJYJR-2011-008"。
（三）统一公布
政府法制机构将规范性文件文本、制定机关和备案号一并在政府门户网站和政府法制信息网站上公布，接受社会监督。
第十一条 规范性文件制定机关应当于每年1月31日前将上一年度制定的规范性文件目录报备案机构备查。
第十二条 对不按本规定备案的，由有关机关责令限期改正并予以通报；视情节和所造成的后果，由有关机关依照《行政机关公务员处分条例》和《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定，追究主管人员和其他责任人员的责任。
第十三条 对规范性文件的备案工作纳入依法行政考核内容。
第十四条 本规定自2011年 5月 1日起施行，本规定有效期五年。